Кабинет Министров Украины выделил 26,614 млн грн на строительство участка автомобильной дороги, который будет подъездом от границы с Польшей до дороги Львов — Краковец. Саму трассу планируется строить на условиях концессии. Пока это все деньги, которые смог найти министр инфраструктуры Андрей Пивоварский для проекта, который Мининфраструктуры рекламирует уже полгода. Справедливости ради стоит заметить, что с таким же энтузиазмом собирались строить платные автодороги и предыдущие несколько правительств.
Главным вопросом проекта является поиск денег на строительство. Без средств проект рискует превратиться либо в "Потемкинскую деревню", либо повиснуть на шее государственного бюджета Украины. Как это произошло с финансированием Евро 2012, инвесторов для которого так и не нашли. Потенциальных подрядчиков найти не трудно, а вот желающих поверить правительству в прибыльность идеи пока никто не спешит.
Важным моментом проекта является то, что он именно "пилотный". То есть, степень экономической эффективности от его реализации должна выявить уровень заинтересованности потенциальных инвесторов и целесообразности воплощения других концессионных проектов в стране. Пока интерес к проекту проявляют те компании, которые готовы строить дороги, а вот желающих финансировать проект, и, в последствии, эксплуатировать трассу, пока нет.
Вообще строительство в Украине дорог в рамках государственно-частного партнерства (концессии) предусматривает возврат инвестиций концессионеру за счет сбора платы за проезд, а также платы за доступ и эксплуатацию объектов дорожного сервиса, придорожной инфраструктуры, размещения рекламы, логистических центров, современных линий связи вдоль дороги. И ключевым для потенциального донора является вопрос – когда проект окупится (и окупится ли вообще) и начнет приносить прибыль.
Согласно прогнозам министра инфраструктуры Андрея Пивоварского, финансировать обсуждаемый проект Львов – Краковец проект будут частные инвесторы, которые в течение 45 лет после окончания строительства будут получать доход от дороги. Вся плата, которая будет взиматься на пропускных пунктах, пойдет в госбюджет, после чего деньги разделят между счетами инвесторов и "Укравтодора".
Правда, экс-министр транспорта Иосиф Винский подчеркивает, что разговоры о концессии ведутся уже более десяти лет, а реальных концессионных дорог никто не строит: "Дорога Краковец-Львов стоит на маршруте европейского транспортного коридора, поэтому было бы лучше, если бы кто-то из стран ЕС взял на себя такое обязательство".
Хороший проект, но не за наши деньги…
Выбор именно этого участка автодороги был обусловлен сразу несколькими факторами. Проект Львов-Краковец хорошо подготовлен к реализации: есть вся необходимая документация, решен вопрос с землей. И, что не менее важно для пилотного проекта, протяженность дороги – невелика: около 84,5 километров. При этом, она входит в Трансъевропейскую систему транспортных коридоров как одна из дорог, соединяющих ЕС и Украину. Польша свой автобан уже построила. Если Украина достроит его до Львова, то трафик, по замыслу сторонников проекта, должен вырасти. Правда, Пивоварский пока не уточняет, за счет чего будет этот прирост, а просто красивым словам инвесторы не верят.
Специалисты уже просчитали и озвучили предположительную стоимость проезда из Львова в Краковец. За один километр автомобилисты будут платить порядка трех центов, то есть всего порядка трех долларов за весь маршрут. Ежедневно по этой транспортной ветке проезжают примерно восемь с половиной тысяч транспортных средств, однако, даже если все, кто ездит сейчас, перейдут на платную дорогу, проект себя окупит очень нескоро: "Цена отрезка между Львовом и Краковцем будет в районе 350-500 миллионов долларов", - сосчитал первый заместитель министра инфраструктуры Владимир Шульмейстер. А это означает, что окупаемость инвестиций при указанных ценах составит более 30 лет! По факту, проект имеет привлекательные экономические перспективы только в случае увеличения потока транспорта в разы…
Но это – маловероятно, ведь существующая бесплатная дорога Львов – Краковец, как обещают в Мининфраструктуры, никуда не денется. Те, кто не захочет платить за проезд, смогут пользоваться ей. И это обстоятельство делает прогнозы главы Мининфраструктуры по увеличению транзита еще менее реальными. Готовы ли будут водители выкладывать более 60 гривен за 85 километров пути, если рядом будет сохранена бесплатная автодорога, как обещают в правительстве? Совсем не факт. И как в этом случае инвестор вернет свои деньги?
Если проект провалится, и загруженность на трассе останется на том же уровне, что и сейчас, платить инвесторам за строительство, вероятно, будут из госбюджета. То есть из налогов тех украинцев, которые будут ездить по плохим бесплатным дорогам совсем в других местах. "Сейчас трудно сказать, готовы люди платить три доллара за проезд по дороге длиной 85 километров или откажутся. Вопрос в качестве услуги и в качестве дороги. Чтобы не получилось в результате, что платить надо доллары, а качество – как обычно", - говорит президент украинского аналитического центра Александр Охрименко.
Знакомые лица
Между тем, Украина уже получила два предложения по строительству концессионной дороги Львов-Краковец. Как рассказал Андрей Пивоварский, предложения сделали украинская и французская компании, изъявившие желание построить первую дорогу такого типа в Украине. По словам Пивоварского, украинская сторона делала предложение сразу от лица нескольких компаний, объединившихся в консорциум. Первая стадия переквалификации завершена. До сентября обсуждение будет проводиться с обеими группами. В частности, будет вестись проработка возможных вариантов финансирования, а также других аспектов, имеющих значение при заключении договоров. При этом министр уточнил, что с законодательной точки зрения все моменты, касающиеся нововведения, концессионных дорог, уже урегулированы.
Из оптимистичного заявления главы Минифраструктуры можно сделать важный, но не слишком обнадеживающий вывод. Если проработка возможных вариантов финансирования только в планах, значит, сейчас денег на реализацию проекта нет. То есть, в этих двух предложениях вопрос финансирования не решен. А Кабмин может решить вопрос финансирования всего двумя способами – выделить деньги из государственного бюджета либо взять кредит под государственные гарантии. Других вариантов нет по определению. "Гасить эти расходы из бюджета, как во время Евро-2012 уже не получится – не та ситуация. Уже нечего брать в бюджете. Нечего! Все, что можно было взять, взяли", - говорит Александр Охрименко.
Пессимисты напоминают, что этот проект был представлен еще 16 лет назад, и именно отсутствие денег привело к тому, что программу заморозили. В 1999 году, когда мировая и украинская экономика демонстрировали уверенный рост, а про дефолт в нашей стране никто не говорил, денег и инвесторов не нашли. К идее строительства платного участка этой трассы возвращались несколько раз, идею строительства дорог на условиях концессии активно продвигало правительство Николая Азарова, а до того – Юлия Тимошенко, но результат оставался прежним. Проект всем нравится, желающих строить хватает, а вот вкладывать средства некому. По мнению Охрименко, успешным для Украины мог бы быть китайский опыт, когда инвестору передают землю и объекты инфраструктуры очень дешево – но на это наши чиновники не идут.
Примечательно, что Государственной службой автомобильных дорог с одним из двух претендентов на реализацию проекта, французской компанией Bouygues Travaux Publics, в июне 2005 г. в Париже уже был подписан меморандум об инвестиционном сотрудничестве. Тогда тоже планировалось, что компания будет проводить строительство дорог на условиях концессии. В то время компания получила инвестиционное предложение на сумму 7 млрд евро. Согласно подписанному соглашению, французская сторона должна была финансировать проекты строительства автомобильных дорог в Украине, выполнять само строительство, а также осуществлять управление и эксплуатацию магистралей, взимая за проезд определенную плату.
Французы должны были принимать участие в строительстве не только дороги "Львов – Краковец", но и "Киев – Винница – Западная Украина – граница с Венгрией". Речь также шла о строительстве ответвления на Николаев от автотрассы "Киев-Одесса" и участку дороги "Москва-Симферополь". Проект так и остался на бумаге. Необходимых 7 млрд. евро для его реализации ни у кого не нашлось. Теперь, в мае 2015 года, "Укравтодор" снова объявил концессионный конкурс на строительство дороги Львов — Краковец. Конечно, нельзя не согласиться, что ситуация за это время изменилась – но, трудно поверить, что она изменилась к лучшему. Украина несколько раз заявляла о возможности технического дефолта, экономика демонстрирует падение, количество перемещаемых грузов тоже снижается. Найти желающих инвестировать в проект, который будет реализован через пять лет, а окупать себя будет в течение более чем сорока – задача практически невыполнимая.
Второй участник конкурса тоже имеет печальный опыт нереализованных концессионных проектов в Украине. Министр Пивоварский на своей странице в Facebook сообщил, что на участие в конкурсе по строительству, кроме французов, подал заявку консорциум "Украинские транспортные магистрали". Этот консорциум был создан еще в 1999 году группой украинских компаний специально для реализации проекта строительства все той же концессионной дороги Львов-Краковец. Первый конкурс на строительство этой дороги был проведен в том же 1999 году. В результате был заключен договоров между Консорциумом "Концессионные транспортные магистрали" и Министерством транспорта Украины. Однако, в связи с невыполнением концессионером взятых на себя обязательств, касающихся привлечения финансирования и начала строительства в течении 11 лет – 13 октября 2010 года договор был разорван.
Судя по данным из госреестра Министерства юстиции, основным контролирующим участником консорциума является частное акционерное общество "Производственно-научная компания "Розточчя СТ". Та самая компания, что в 2002 году заключила с Укравтодором концессионный договор на строительство и эксплуатацию автомобильной дороги Львов-Броды.
…Уже в 2012 году этот договор был расторгнут в судебном порядке по иску прокуратуры в связи с невыполнением концессионером своих обязательств по договору.
С 2008 года ПрАТ "ВНК "Розточчя СТ" контролируется польской компанией NDI S.A. и связанными с ней лицами. С этого времени представители указанной компании под обещания привлечения инвестиций предпринимали попытки "протолкнуть" через правительство и Укравтодор существенные изменения в концессионные договора по Львов-Краковец и Львов-Броды, суть которых, в основном, заключалась в многоразовом увеличении стоимости проектов и получении правительственных гарантий на возврат привлекаемых инвестиций. В это же время реально по проектам работа не осуществлялась, Консорциум "Трансмагистраль" и ПрАТ "ВНК "Розточчя СТ" оказались в состоянии банкротства. В итоге оба концессионных договора оказались расторгнутыми, а ПрАТ "ВНК "Розточчя СТ" пребывает в процедуре банкротства до сих пор (почти постоянно с 2009 года).
Изучив эту "кредитную историю" потенциальных концессионеров, трудно разделить оптимизм министра Пивоварского. Похоже, без бюджетных денег проект не сдвинется с места.
Сергей Гончаренко
( подробнее )
Инновация позволит снизить затраты, сократить сроки и повысить качество, сообщает пресс-служба концерна.
"На смену чертежам на пульманах пришли современные технологии. Использование цифровых систем "без чертежа" в процессе создания и сопровождения сложных технических объектов - требование времени, обязательное условие успешной интеграции предприятия в мировую самолетостроительную индустрию. Нашими специалистами уже разработана соответствующая нормативная и методическая база электронных проектов. В этом направлении "Антонов" успешно работает с "Siemens" уже три года и мы готовы продолжать это сотрудничество", - сказал исполняющий обязанности президента компании Михаил Гвоздев.
3D-технологии уже были применены при создании опытного экземпляра Ан-178. Сейчас они внедряются в программах новых транспортных самолетов Ан-178, Ан-132, Ан-188, а также беспилотных летательных аппаратов.
( подробнее )
«Первую половину 2015 года КП «Киевский метрополитен» закончил с убытком 153,8 млн грн, по сравнению с 330,4 млн грн за І полугодие прошлого года. Чистый доход столичной подземки за 6 месяцев 2015 года составляет 609,9 млн грн – на 267,1 млн грн больше соответствующего показателя 2014 года», - говорится в сообщении.
Читайте такжеМетрополитен в Киеве сокращает количество станций, где можно купить бесконтактные карточки
«Мы провели оптимизацию расходов, внедрили систему электронных закупок, был увеличен процент отчислений за размещение рекламы. Кроме того, произошла смена тарифа», – сообщил начальник КП «Киевский метрополитен» Виктор Брагинский.
Как отмечал ранее Киевский городской голова Виталий Кличко, за достаточно короткое время киевскому метрополитену удалось оплатить 116 млн грн кредитных обязательств и 14 млн грн перед городским бюджетом. Дальнейшая работа предприятия в этом направлении позволит значительно уменьшить его зависимость от городского бюджета, а следовательно, высвобожденные средства Киев сможет направить на другие социально важные проекты для города и киевлян.
КП «Киевский метрополитен» возобновило 22 и модернизировало 95 вагонов, капитально отремонтировало 14 эскалаторов. В случае увеличения доходов предприятие сможет улучшить объемы этой работы и в перспективе купить новую технику.
( подробнее )
Продажи новых легковых автомобилей в Украине в июле текущего года сократились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,8% - до 5210 единиц, сообщает информационно-аналитическая группа Auto-Consulting.
При этом по сравнению с июнем текущего года продажи новых легковых авто увеличились на 54,3%.
«В июле по сравнению с июнем зафиксирован стремительный рост числа продаж новых автомобилей… Более того, оптимизм присутствует и в сравнении с прошлогодними показателями. Так, сокращение операций июль к июлю впервые в этом году составило 9,8%. На фоне спадов на 70-80% в начале года это фактически ничего", - констатируют эксперты группы.
Читайте такжеВ Украине могут отменить спецпошлины на импорт автомобилей
Согласно сообщению, в тройку лидеров украинского рынка масс-сегмента по объемам продаж в июле вошли автомобили Toyota, Renault, ZAZ, тогда как в премиальной группе брендов за указанный период лидерами стали BMW, Mercedes-Benz и Audi.
Как сообщал УНИАН, по данным ассоциации автопроизводителей Украины «Укравтопром», продажи новых легковых автомобилей в Украине в январе-июне 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года снизились на 70% - до 17203 единиц. При этом в июне продажи новых легковых автомобилей сократились в 1,8 раза по сравнению с июнем прошлого года - до 3372 единиц.
По итогам 2014 года объем продаж новых легковых автомобилей в Украине сократился по сравнению с 2013 годом в 2,2 раза – до 97,02 тыс. штук.
( подробнее )
Россия в списке мировых лидеров по продажам новых автомобилей по итогам первого полугодия 2015 года опустилась на 12-е место с 8-го в 2014 году.
Об этом пишет Автостат.
По итогам I полугодия 2015 года Китай продолжает сохранять лидерство по продажам новых легковых автомобилей – 10 млн. 95 тыс. автомобилей, что на 4,8% больше, чем в первом полугодии 2014 года. За ним следует рынок США с показателем 8 млн. 495 тыс. автомобилей.
На третьем месте – Япония (2,62 млн. шт.; -11%). Четвертое место в мире заняла Германия (1,62 млн. шт.; +5%).
Пятерку лидеров замыкает Великобритания (1,38 млн. шт.;+7%). В ТОП-10 вошли Индия (1,36 млн. шт.; +6%), Бразилия (1,27 млн. шт.;-20%), Франция (1,02 млн.шт.;+6%), Канада (933 тыс. шт.% ; +3%), Италия (873 тыс. шт.;+15%).
Россия (735 тыс.шт.; -37%), занимавшая 8 позицию по итогам 2014 года, не попала в ТОП-10, пропустив вперед еще и Южную Корею (841 тыс. шт.;+6%).
Как сообщили УНИАН в пресс-службе "Укрзалізниці", учитывая пожелания пассажиров и повышенный спрос на перевозки в города отдыха железнодорожники продолжают работу по назначению дополнительных поездов.
В частности, с понедельника назначен поезд № 609/610 Харьков – Лисичанск. Из Харькова он будет отправляться в 13:00 и прибывать в Лисичанск в 20:25. Обратно из Лисичанска поезд будет отправляться в 21:05 и прибывать в Харьков в 04:22.
Кроме того, начнет курсировать ночной скорый поезд № 52/51 Запорожье – Киев. «Начиная с 6 августа, поезд будет отправляться из Запорожья во вторых, четвертых и седьмых днях недели в 21:45 и прибывать в Киев в 07:14. Обратно из Киева поезд начнет курсировать 7 августа и будет отправляться по первым, третьим, пятым дням недели в 22:58 и прибывать в Запорожье в 10:25», - говорится в сообщении.
( подробнее )
Как сообщили изданию Новое Время в министерстве инфраструктуры Украины, постановлением № 491 отменяется, в частности, комиссионный контроль на борту судов, вводится автоматизированный радиологический контроль грузов и электронный документооборот в портах, упрощаются процедуры оформления яхт.
По словам главы ведомства Андрея Пивоварского, на внедрение этих нововведений отводится 45 дней с даты их публикации.
Читайте такжеИльичевский порт называет безосновательными обвинения Саакашвили
Кроме того, правительственным постановлением № 483 обеспечивается равный доступ к портовой инфраструктуре всех портовых операторов путем введения унифицированного тарифа.
Согласно сообщению министерства, постановление № 492 отныне регулирует отмену процедуры обязательного контроля изолированного балласта, которая раньше создавала широкое поле для манипуляций.
Чиновники уверяют, что это нововведение получило особое одобрение со стороны Европейской Бизнес Ассоциации.
"Изменения, которые упростят ведение бизнеса в портах, осуществлены совместными с правительством усилиями невероятно быстро, несмотря на большое сопротивление. Для бизнеса экономический эффект от дерегуляции составит миллиарды гривен. Компании сэкономят эти средства, ведь больше не нужно будет оплачивать простой судов и платить взятки в портах", - отметил Пивоварский.
Читайте такжеУ Яценюка решили продать 13 государственных морпортов
Он также рассказал, что со стороны его ведомства уже предприняты все необходимые меры для дерегуляции в портах. Чиновник уверен, что следующими должны стать шаги со стороны Государственной фискальной службы по реализации концепции электронной таможни, выработку единого подхода к определению таможенной стоимости, создание единого казначейского счета и тому подобное.
Ранее УНИАН сообщал, что Кабинет министров Украины одобрил проект создания Информационной системы портового сообщества, которая минимизирует бумажный документооборот при оформлении судов и грузов в украинских портах.
( подробнее )
14 августа состоится внеочередное заседание Верховой Рады, на котором планируется проголосовать изменения в Конституцию, а также принять ряд кадровых решений по Кабмину.
Об этом в статье «Отставка для министра Пивоварского» сообщает «Главком».
По данным издания, вопрос отставки министра инфраструктуры Андрей Пивоварского уже решен.
«Судьба министра инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский, кажется, уже решена. По сути, если за персоной Шевченко просматривалась тень Онищенко, то в случае с Пивоварским злые языки утверждали, что должность он получил не без протежирования известного олигарха, народного депутата Игоря Еремеева», - сообщает издание.
Как утверждает «Главком», отставка во многом связана с лоббированием еремеевской компании WOG, которая после прихода Пивоварского оказалась монопольным поставщиков топлива для «Укрзализныци». Также опасения вызывает затеянная министерством Пивоварского «реформа» железной дороги, которая грозит уничтожением пассажирских перевозок.
Читайте такжеПремьер должен уволить министра Пивоварского - Кужель
«Под руководством министра происходит сдача частным операторам всех прибыльных грузоперевозок. Убыточные пассажирские перевозки предлагается переложить на плечи местной власти. Результат предсказуем – «социальный заказ» не будут оплачен, вместо поездов пассажирам предложат пересесть на автобусы. Новый руководитель «Укрзализныци» уже анонсировал такую инициативу», - пишет издание.
Серьезным ударом по репутации министра, утверждает» Главком», стало назначение исполняющим обязанности главы «Укрзализници» Александра Завгороднего.
«Оказалось, что семейные фирмы нового начальника много лет неплохо зарабатывали на тендерах Приднепровской железной дороги, где он занимал высокий пост. И даже успели задолжать госпредприятию за перевозки. Неужели, министр до назначения Завгороднего не знал о »темных пятнах» его биографии? Если нет, тогда открытым остается вопрос о его профессиональной пригодности», - констатирует издание.
По мнению «Главкома», министру ставят в вину и провал с внедрением системы весового контроля для грузовиков. «Сроков ее появления никто не знает, зато верная «тень министра» Владимир Шульмейстер предлагает заняться этим вопросом…общественности, записывая нарушения на видеокамеру», - отмечают авторы публикации.
2 декабря 2014 года Верховная Рада проголосовала за назначение Андрея Пивоварского на должность министра инфраструктуры. Ранее он занимал должность гендиректора группы компаний «Континиум» (сеть WOG, молочная компания «Галичина», производитель сыров «КОМО», финансы, недвижимость). Акционерами группы «Континиум» являются Игорь Еремеев, Степан Ивахив, Сергей Лагур и Петр Дыминский.
( подробнее )
Об этом сообщает пресс-служба УГЦР со ссылкой на директора по информационно-телекоммуникационному направлению Викторию Трощенко.
Читайте такжеНацкомиссия по связи поддержала регистрацию SIM-карт: номер должен быть привязан к человеку
"Тема предоставления данной услуги, которая дает возможность менять мобильного оператора, не меняя при этом номер телефона, уже давно обсуждается в обществе. Но наибольшую актуальность она приобрела после подписания ассоциации с ЕС. Это и дало толчок к тому, что наш украинский регулятор – Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации(НКРСИ), определила срок внедрения услуги – в 2016 году", - цитирует пресс-служба Викторию Трощенко.
По ее словам, потребность в этой услуге есть уже сегодня, а еще более популярной она будет становиться по мере развертывания сети 3G в Украине.
Виктория Трощенко также напомнила, что соответствующий порядок предоставления услуг по переносу абонентских номеров был утвержден на заседании Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, 31 июля 2015 года.
Как сообщалось, в конце 2014 года НКРСИ определила государственное предприятие "Украинский государственный центр радиочастот" (УГЦР) организацией, которая будет осуществлять централизованное техническое администрирование персональных номеров и перенесенных абонентских номеров (услуги по перенесению персональных номеров абонентов).
Справка УНИАН. Украинский государственный центр радиочастот относится к сфере управления Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации. Полномочия УГЦР распространяются на пользователей радиочастотного ресурса Украины, которые действуют в полосах радиочастот общего пользования: УГЦР выполняет работы, связанные с расчетом сетей цифрового наземного вещания и выявлением источников радиопомех.
( подробнее )
Об этом сообщила программа журналистских расследований «Дістало» на канале ICTV.
Авторы программы также утверждают, что коммерческие предприятия Завгороднего, оформленные на его членов семьи, завышали цены на услуги перед железнодорожниками и имеют долги перед железной дорогой.
Между тем, и.о. главы «Укрзализныци» заявил, что зарегистрированная на его родственников компания, никогда не работала на железной дороге.
Напомним, Александр Завгородний был назначен и.о. гендиректора «Укрзализныци» 8 июля. До этого он возглавлял областное управление Укртрансинспекции в Запорожской области, а также работал главным инженером и первым замом начальника Приднепровской железной дороги, для которой строительные компании его семьи и выполняли все указанные выше работы.
( подробнее )