Экономика

Фонд госимущества привлек консультанта для приватизации "Центрэнерго" и ряда облэнерго

Техническим консультантом ФГИУ стал Deloitte.

Одна из крупнейших аудиторских компаний большой четверки Deloitte стала техническим консультантом по приватизации государственных пакетов акций «Центрэнерго», «Николаевоблэнерго», «Харьковоблэнерго» и «Запорожьеоблэнерго» в результате подписания меморандума о сотрудничестве между Фондом государственного имущества Украины (ФГИУ) и Агентством США по международному развитию (USAID).

Об этом сообщила пресс-служба фонда.

«Между Фондом госимущества Украины и Агентством США по международному развитию подписано меморандум о сотрудничестве, согласно которому компания Deloitte предоставит помощь в приватизации «Центрэнерго», «Николаевоблэнерго», «Харьковоблэнерго» и «Запорожьеоблэнерго», - отметила пресс-служба.

Deloitte сделает анализ и предоставит рекомендации относительно эксплуатационного состояния объектов, структуры энергетического рынка, договоров по поставке топлива, начальной оценки вариантов реформирования предприятий, оценки потенциальных покупателей.

Как сообщал УНИАН, Фонд госимущества планировал выставить на продажу госпакеты 65% акций «Харьковоблэнерго», 55,2% акций «Запорожьеоблэнерго» и 70% акций «Николаевоблэнерго» в 2016 году после проведения приватизации Одесского припортового завода. 

Государственный пакет 78,3% акций "Центрэнерго" фонд планировал выставить на продажу во втором квартале 2016 года.

В фонде сообщили, что это связано с ожиданием от Верховной Рады принятия законопроекта о новой методике оценки стоимости предприятий.

подробнее )

Кабмин Японии одобрил рекордный проект бюджета-2016

Его размер составит около $800 млрд, что $3,14 млрд больше, чем годом ранее.

Правительство Японии одобрило проект рекордного по объему государственного бюджета на 2016 финансовый год (с апреля 2016 года по март 2017 года). Его размер составит 96,72 трлн иен (около $800 млрд), что на 380 млрд иен ($3,14 млрд) больше, чем годом ранее.

Проект бюджета предполагает также рекордные траты на оборону. Они впервые составят 5,05 трлн иен (около $42 млрд). Траты повышаются четвертый год подряд в связи с усилиями Японии по наращиванию своего военного присутствия в районе Восточно-Китайского моря, где Токио озабочен активизацией вооруженных сил Китая.

Читайте такжеПравительство Японии ожидает в 2016 году рекордный рост ВВП за последние 19 лет

При этом на социальные расходы в бюджете будет выделено 31,97 трлн иен, что на 1,4% больше показателя этого года. Упор, как утверждается, будет сделан на улучшение детского здравоохранения, медицинского ухода и меры по борьбе со старением населения, пишет ТАСС.

Читайте такжеБюджет на Олимпиаду-2020 в Японии вырос в шесть раз

Как ожидается, бюджет будет вынесен на обсуждения парламента 4 января. Правительство надеется, что законодатели одобрят проект бюджета к марту 2016 года.

подробнее )

Минфин хочет получить 3,2 миллиарда от повышения акцизов на бензин

Кабинет министров предлагает Верховной Раде увеличить акциз на нефтепродукты на 13%.

Министерство финансов рассчитывает на поступление в бюджет 3,2 миллиарда гривень в 2016 году от повышения акцизов на бензин и намерено направить эти средства в специальный фонд на ремонт автомобильных дорог Украины, заявила министр финансов Наталья Яресько, выступая в парламенте 22 декабря.

По словам Яресько, Кабинет министров предлагает Верховной Раде увеличить акциз на нефтепродукты на 13%.

"3,2 миллиарда гривень будет зачислено в специальный фонд на ремонт дорог", - сказала Яресько.

Читайте такжеПовышение акциза на бензин в условиях спада экономики может усугубить кризис – эксперт

Справка УНИАН. На сегодняшний день в Украине действует акциз на автомобильные бензины в размере 204 евро за тонну. Ставка акциза на дизельное топливо - 100 евро за тонну.

По словам экспертов, повышение акциза на 1 евро ведет к повышению цены литра топлива на 1 копейку.

подробнее )

Нацбанк укрепил официальную гривню до 23,14 за доллар

Официальный курс НБУ на 23 декабря: 100 USD - 2314,6841 гривни; 100 EUR - 2535,0420 гривни; 10 RUR - 3,2546 гривни.

Согласно информации официального сайта Национального банка Украины, Нацбанк на 23 декабря установил следующий официальный курс гривни к мировым валютам:

100 USD США - 2314,6841 (22 декабря - 2351,8152)

100 EUR - 2535,0420 (22 декабря - 2556,4231)

10 RUR - 3,2546 (22 декабря - 3,3005)

Читайте такжеГонтарева переживает, что депутаты медлят с принятием бюджета-2016

Как сообщал УНИАН, 22 декабря котировки гривни к доллару США на межбанковском валютном рынке к закрытию торгов установились на уровне 22,85/22,95 гривни/доллар.

Котировки гривни по отношению к евро находятся на уровне 25,0500/25,1570 гривни/евро, по отношению к российскому рублю – на уровне 0,3200/0,3220 гривни/рубль.

По данным Национального банка, средневзвешенный курс гривни на межбанке к 17:00 установился на уровне 23,1464 гривни/доллар, к этому часу было заключено 600 сделок на сумму 427,31 миллиона долларов.

подробнее )

Moody's повысило прогноз рейтинга Киева до "стабильного"

Moody's также подтвердило рейтинг украинской столицы на уровне "Ca".

22 декабря международное рейтинговое агентство Moody's изменило прогноз по рейтингу Киева в национальной и иностранной валюте с негативного на стабильный.

Об этом сообщает Украинская Правда со ссылкой на пресс-релиз на сайте организации.

Moody's также подтвердило рейтинг украинской столицы на уровне "Ca".

Кроме того, во вторник международное рейтинговое агентство Standard & Рoor's повысило долгосрочный рейтинг Киева в иностранной и национальной валюте с дефолтного D до CCC+.

Читайте такжеMoody's повысило правительственный рейтинг эмитента Украины

"Изменение рейтинга связано с выполнением 22 декабря сложного обмена долговых бумаг Киева. Повышение рейтинга до ССС+ отражает улучшение исполнения бюджета на фоне увеличения налоговых поступлений и уменьшение долговой нагрузки после реструктуризации долга", - говорится в отчете S&P.

Читайте такжеS&P подтвердило рейтинг Украины и улучшило прогноз по экономике

Как сообщал УНИАН, 8 декабря предложение Киева относительно реструктуризации муниципальных бондов на 300 миллионов долларов со сроком погашения в 2016 году было подано кредиторам и поддержано 99% голосов.

подробнее )

Греция получила последний в этом году транш на миллиард евро

Международные кредиторы предоставили Греции один миллиард евро согласно условиям третьего пакета финансовой помощи Афинам.

В Европейском стабилизационном фонде (ESM) заявляют, что эти средства помогут Афинам погасить долг, сбалансировать бюджет и финансировать проекты, передает "ЕвроПравда".

Читайте такжеПарламент Греции одобрил бюджет на следующий год

"С предоставлением миллиарда евро ESM поддерживает греческое правительство в реформационных процессах. Эти реформы охватывают широкий спектр отраслей политики, которые важны для модернизации греческой экономики ", - сказал глава ESM Клаус Реглинг.

Греческое правительство ранее заявило, что основало фонд приватизации и планировало продать большой пакет акций дистрибьютора электроэнергии Admie.

Кредиторы - Европейская комиссия, Европейский Центральный банк, Международный валютный фонд и ЕСМ - договорились с Грецией в августе о программе помощи на 86 млрд евро. Общая сумма предыдущих двух программ помощи, начиная с 2010 года, составляет 240 млрд евро.

подробнее )

В Кремле заявили, что очередные санкции США против России не останутся без ответа

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Москва проанализирует решение США относительно антироссийских санкций и выработает ответные меры.

Об этом сообщает РИА «Новости».

Песков также назвал расширение санкционного списка США продолжением противоречащей логике и недружественной линии в отношении России.

«Собственно, это продолжение вот этой противоречащей логике и недружественной линии в отношении России. Собственно, это продолжение линии, которая имеет разрушающее воздействие для двусторонних отношений», - сообщил он.

Пресс-секретарь добавил, что действия США будут проанализированы, а контрмеры основаны на принципах взаимности.

«Здесь, естественно, можно выразить только сожаление в связи с тем, что вопреки здравому смыслу, вопреки потребности во взаимодействии, наращивании сотрудничества и т.д., к сожалению, Вашингтон выбирает вот такую линию, сильно контрастирующую с потребностями времени», - пояснил он.

Читайте такжеВ РФ подсчитали убытки украинских предпринимателей от закрытия российского рынка

При этом пресс-секретарь не стал уточнять срок принятия ответных мер.

Как сообщал УНИАН, США ужесточили санкции против 34 физических и юридических лиц за действия Российской Федерации в Украине, а также ввели новые. ( подробнее )

Прививка реприватизацией

В Украине вот-вот стартует масштабная приватизация. Однако, чтобы ее результатом снова стала льготная распродажа госактивов или "гуманитарная помощь" для избранных олигархов, прежде стоило бы дать правовую оценку "приватизации", проведенной во времена президентства Януковича.

В истории Украины зафиксирован лишь один-единственный случай успешной честной приватизации государственного актива международной корпорацией, принесший казне внушительный доход – продажа в 2005 году крупнейшего метпредприятия "Криворожсталь" компании Mittal Steel Germany GmbH (сейчас – ArcelorMittal), управляемой миллиардером Лакшми Митталом.

Это признают все. В средине декабря об этом на заседании Национального совета реформ в очередной раз упомянул президент Петр Порошенко, обсуждая возможный старт новой масштабной продажи оставшихся в госсобственности объектов.

Однако мало кто хочет вспоминать, что этот пример успешной приватизации стал возможен только лишь после не менее успешной… реприватизации. В 2004 году "Криворожсталь" после сомнительного конкурса оказалось в руках Рината Ахметова и Виктора Пинчука всего за 800 миллионов долларов. А уже через год, после реприватизации, на открытом аукционе компания Миттала уже заплатила за этот металлургический комбинат в шесть раз больше – около 5 миллиардов долларов.

Реприватизация "Криворожстали" стала возможной благодаря смене власти в стране, происшедшей в результате Оранжевой Революции. И после Революции Достоинства у пришедшей на ее волне новой власти был шанс повторить тот успех, раз и навсегда закрыть вопрос непрозрачной и скандальной приватизации "под одного участника", проведенной во времена президентства Януковича.

Например, за период управления страной этим историческим деятелем шесть суперликвидных объектов в энергетике перешли в руки одно человека, Рината Ахметова – и все они ему обошлись лишь втрое дороже его же квартиры в Лондоне. Из новой "коллекции", в первую очередь, следует выделить две жемчужины украинской энергетики – генерирующие компании "Днепроэнерго" и "Западэнерго".

Прокуроры начинают и проигрывают

Новая власть в течение 2014 году все никак не могла определиться, как поступить с реприватизацией – начинать процесс или перевернуть страничку "распродажи Януковича". И только весной 2015 года, когда Генпрокуратуром был назначен Виктор Шокин, заговорили о возможной реприватизации некоторых объектов. 

От слов к делу перешли в апреле 2015 года, когда представители "ока государева" наконец-то подали иски в суд с требованием признать незаконной приватизацию "Днепроэнерго", "Донбассэнерго" и "Закарпатьеоблэнерго".

В исках Генпрокуратуры сказано, что Кабмин, лично экс-премьер Азаров и Фонд госимущества превысили свои полномочия, намеренно сузили круг потенциальных покупателей и искусственно создали предпосылки для приобретения госакций заранее определенными субъектами. Именно благодаря действиям правительства, по мнению прокуроров, "Донбассэнерго" ушло в руки старшего сына беглого экс-президента – Александра Януковича, "Закарпатьеэнерго" - структурам Сергея Левочкина и Юрия Бойко, а "Днепроэнерго" - Ринату Ахметову. Второй аргумент – все покупки из-за отсутствия конкуренции осуществлялись почти по стартовой цене, хотя в бюджет от продажи лакомых кусочков госсобственности могли поступить гораздо больше средств.

Поначалу прокуроры бойко взялись за процесс реприватизации и даже добились, что Хозяйственный суд Киева отменил приватизацию 25% акций энергогенерирующей компании "Днепрэнерго". Однако, из-за отсутствия политической воли у первых лиц государства, прокурорский напор со временем почти улетучился, и осенью они с треском проиграли апелляцию ахметовской компании ДТЭК. Еще больше унизил Генеральную прокуратуру Высший хозяйственный суд – 14 декабря он не только встал на сторону ДТЭК, но и взыскал с государства более 90 тыс. грн. судебного сбора.

Слепая Фемида

Помимо прокуроров, отмены результатов незаконной приватизации добивается и частная компания "Бизнес-инвест". Компания подавала иски в суды на решения Кабинета министров, Фонда госимущества и к "счастливым покупателям" – относительно приватизации пакетов акций "Днепроэнерго", "Днепрооблэнерго" и "Западэнерго" (контролируются ДТЭК Рината Ахметова), а также "Закарпатьеоблэнерго" (организация после приватизации через ООО "Енергетическая Украина ТВ" перешла под контроль малоизвестной австрийской компании, скрывающей реальных собственников. СМИ связывают австрийского владельца "Закарпатьеоблэнерго" с экс-главой администрации Януковича Сергеем Левочкиным).

Для "Бизнес Инвеста" все эти иски – не альтруизм. К компании уверены, что их права были нарушены ограничивающими условиями приватизации, согласованными Кабмином, которые закон позволял устанавливать только для стратегических предприятий "группы Г" (в определенную законодательством Украины "группу Г" входят стратегические предприятия, а также предприятия, к которым можно применять индивидуальный подход при приватизации, – УНИАН). Из-за этих специальных условий, выписанных, по мнению экспертов, под одного покупателя, "Бизнес Инвест" даже не мог подать заявку на участие в продаже госимущества.

"Фонд должен был обеспечить соблюдения принципа конкурентности процедуры приватизации, максимальный экономический эффект. Это все может возникнуть тогда, когда есть максимальное количество покупателей, как минимум – не один", - отметил представитель "Бизнес Инвест" Александр Винниченко.

Однако, судебные решения по инициированным "Бизнес Инвестом" искам пока что выносятся в пользу ответчиков. По словам Винниченко, судьи не находят оснований для того, чтобы компания вообще подавала иски, так как она не являлась участником приватизации.

"Получается парадокс – мы не могли подать заявку на покупку, так как не подходили по дискриминационным дополнительным условиям, которые оспариваем и просим признать незаконными, а отказывают нам, так как мы не соответствовали этим условиям и не подали заявку", - отметил Винниченко.

В итоге, "Бизнес-инвесту" в исках отказали судьи Хозяйственного суда Киева и Киевского апелляционного суда. Проиграла компания и Высший хозяйственный суд в попытке вернуть государству 25% "Днепрэнерго" и 50% "Закарпатьеоблэнерго". 23 декабря тот же Высший хозяйственный суд решит судьбу приватизации "Западэнерго".Еще один аргумент судей – "Бизнес-инвест" не обжаловала конкурсы сразу после их проведения. "Но ведь делать это во времена президента Януковича было бесполезно. Тому есть примеры. Скажите, кто в нашей стране не согласен с этим?" - задается риторическим вопросом Винниченко.

"В большинстве случаев собственники будут выигрывать суды, так как у них больше ресурсов. Пока в судах решаются вопросы не относительно законности или незаконности, а количества денег, которым оперирует та или иная сторона, у нас нормальной реприватизации не будет", - прокомментировал УНИАН данную ситуацию экс-глава Фонда госимущества Александр Бондарь.

Цена вопроса

Безусловно, в вопросе реприватизации едва не самым главным вопросом является наличие в стране независимой судебной системы.

Правда, бывший руководитель Фонда госимущества Александр Бондарь считает, что, кроме исков суд, необходимы действия и со стороны исполнительной и законодательной ветвей власти. В частности, правительство и парламент мог бы на законодательном уровне внедрить механизм доплаты за объекты, которые были непрозрачно приватизированы. Вместе с тем экс-глава ФГИУ констатировал отсутствие у нынешней власть наличие политической воли уйти от кулуарных разборок и провести качественную реприватизацию.

Которая, кстати, могла бы стать одним из весомых и справедливых источников наполнения бюджета. Для сравнения: за 25%-ный пакет акций "Днепроэнерго" Ахметов уплатил 1,2 миллиарда гривень. А уже в 2013 году полностью подконтрольная ему самая крупная генерирующая компания страны получает чистую прибыль в размере… 1,39 миллиарда! Другими словами, покупка "отбита" буквально в течение года. И это – не считая попыток спрятать доходы...

Еще нагляднее ситуация по "Западэнерго". Компания занимает около 14% рынка тепловой электроэнергетики Украины, но главная ее ценность – Бурштынский энергоостров, через который идет экспорт электроэнергии на Запад. Ахметов уплатил 1,9 миллиарда за 45% пакет акций "Западэнерго" (теперь у него полный контроль – 70,9%), но только на зарубежных поставках электроэнергии он заработала в 2012 году 5 миллиардов, а в 2013-м – 4,5 миллиарда гривень.

Реприватизация: прививка от злоупотреблений

Впрочем, отнюдь не все эксперты считают, что в нынешней ситуации Украине нужно начинать процесс реприватизации. К примеру, специалист отдела продаж долговых ценных бумаг Dragon Capital Сергей Фурса отметил, что сейчас проводить реприватизацию неактуально. "Потому что это вредительство. Это вернет нас в 90-е годы", - добавил он.

В свою очередь, директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин допускает возможность реприватизации нескольких объектов, хотя и призывает пользоваться этим инструментарием очень осторожно.

"Реприватизация может быть только в единичных случаях по специфическим условиям, но как политика этого не должно быть. По одному-двум объектам можно это сделать, но государство должно быть точно уверенно, что там явно были злостные нарушения, которые привели к серьезным последствиям", - отметил он.

При этом, даже согласные с такой точкой зрения эксперты затрудняются назвать примеры приватизации мало-мальски крупного объекта во времена Януковича, когда приватизационный аукцион был бы проведен без нарушений.

В итоге, без мощной общественной поддержки и четкой позиции властей, Украина и дальше топчется на одном месте, не находя ответа на вопрос – стоит или не строит проводить реприватизацию.

И, на пороге новой распродажи оставшихся в государственной собственности суперликвидных объектов, вирус жадности и приватизационный адреналин заставляют высокопоставленных чиновников думать исключительно в одном направлении – как бы побыстрее избавить государство от якобы "убыточных" предприятий. Естественно, заработав на этом.

Но именно меч реприватизации мог бы раз и навсегда отбить охоту власть предержащих проводить приватизационные конкурсы кулуарно и под "определенный заказ". Это – своего рода прививка от злоупотреблений.

Виталий Чуйко

подробнее )

Сэкономить 30 миллиардов: у Абромавичуса призывают Раду одобрить электронные госзакупки

Начало масштабного запуска системы электронных госзакупок может быть перенесено с 1 января на 1 апреля 2016 года.

Министерство экономического развития и торговли Украины призывает Верховную Раду принять законопроект, устанавливающий обязательное проведение всех государственных закупок через систему электронных закупок Prozorro, что поможет экономить около 30 млрд грн бюджетных средств в год, сообщил заместитель министра экономического развития и торговли Максим Нефедов во время брифинга в Киеве.

«Мы очень удивлены тем, что наш законопроект уже месяц лежит в Верховной Раде и пока не дошел даже до рассмотрения на комитете», - сказал Нефедов. Он добавил, что затягивание законопроекта №3559, который распространяет электронную систему Prozorro на все процедуры госзакупок в Украине, идет путем процедурных и регламентных проволочек, а также происходит регистрация альтернативных законопроектов. Распространение системы Prozorro на все госзакупки, по словам чиновника, позволит сэкономить около 30 млрд грн из 50 млрд, которые ежегодно государство теряет вследствие коррупции в системе закупок. 

По словам Нефедова, система работает в пилотном режиме с февраля текущего года и обрабатывает чуть более 2% всех госзакупок в стране. На данный момент в системе участвуют более 2200 госкомпаний, которые провели уже около 37 тыс. тендеров. Общая сумма зарегистрированных тендеров составляет около 7 млрд грн, завершено почти две трети из них. Экономия на сегодняшний день составляет 12% от суммы тендеров, или более 500 млн грн. По словам замминистра, предложенный Министерством экономического развития законопроект №3559, а также сопутствующий ему №3560, вступают в силу сразу после их принятия. Таким образом, затягивание с их принятием приводит к ежедневным потерям государственных средств при проведении госзакупок. «Как только законопроект вступает в силу, с первого дня начинается экономия. Все просто, потому что она уже работает, ее не нужно разрабатывать», - пояснил Нефедов. Также он отметил, что многие компании добровольно переходят на систему электронных госзакупок, не дожидаясь принятия закона. Среди таких компаний – «Укргазвыдобування».

Представитель Центра противодействия коррупции Елена Щербань во время брифинга сообщила, что система электронных закупок поможет бороться с коррупцией, поскольку даст возможность проводить аналитику всех сделок. «Электронные закупки дают возможность увидеть, кто и что покупает, как и почем. Не секрет, что такой аналитики в государстве до сегодняшнего дня не существовало… Поэтому мы ожидаем, что депутаты все-таки проголосуют и начнут рассматривать данный законопроект», - отметила она.

Как сообщал УНИАН, глава департамента госзакупок Министерства экономического развития и торговли Александр Стародубцев заявил, что закон об электронных государственных закупках, предусматривающий переход всех заказчиков и поставщиков на электронную систему с 1 января 2016 года, не будет принят до конца года в связи с отказом парламента внести соответствующий законопроект в повестку.

При этом Стародубцев отметил, что начало масштабного запуска системы электронных госзакупок может быть перенесено с 1 января на 1 апреля 2016 года.

подробнее )

Правительство Японии ожидает в 2016 году рекордный рост ВВП за последние 19 лет

В номинальном выражении валовый внутренний продукт достигнет 518,8 трлн иен, или $4,3 трлн.

Рост японской экономики в 2016 финансовом году (начинается с апреля) составит в реальном выражении примерно 1,7% в связи с оживлением спроса и инвестиций, пишут "Ведомости" со ссылкой на сообщение агентства "Киодо".

По прогнозу правительства Японии, в номинальном выражении валовый внутренний продукт возрастет на 3,1% и достигнет рекордной отметки за последние 19 лет в 518,8 трлн иен ($4,3 трлн).

В 1997 г. ВВП достиг 521 трлн иен.

Экономический прогноз в Японии составлен с учетом увеличения бюджетных расходов на стимулирование экономики через улучшение социальных служб и содействие аграрному сектору.

Как отмечает "Киодо", вместе с тем прогноз правительства более оптимистичен, чем тот, который был составлен в октябре этого года Банком Японии и предусматривал рост экономики в пределах 1,4% в 2016 финансовом году.

Правительство Японии ожидает роста цен примерно на 1,2% по сравнению с нынешним годом, в основном из-за падения цен на нефть. По ожиданиям Банка Японии, инфляция в стране может достигнуть 2%.

Кабинет министров Японии планирует утвердить расходы на 2016 г. в четверг, 24 декабря.

подробнее )