«У вас есть три месяца, чтобы налогоплательщики ощутили новую налоговую культуру» - такой срок премьер Яценюк отвел новому главе Государственной фискальной службы Роману Насирову на реформу ведомства. Причем, по словам Яценюка, реформа ГФС не должна быть косметической, она должна быть всеобъемлющей и глубинной, с тотальной сменой руководства на местах и переподчинением Министерству финансов.
Между тем, эксперты настроены скептически в отношении ряда нововведений правительства.
Попытка номер два
Основной целью реформы глава ГФС назвал повышение эффективности деятельности фискальной службы и внедрение действенной системы администрирования налогов.
«Упрощение процедуры уплаты налогов и построение реально доверительных отношений с плательщиками налогов. Улучшение процесса администрирования налогов, создание автоматизированных систем интеллектуального администрирования», - пояснил основы реформы Насиров.
Он предложил правительству увеличить количество своих заместителей с двух до пяти человек, объяснив это тем, что после реструктуризации службы будет выделено именно пять ключевых направлений. При этом глава ведомства рассчитывает оптимизировать структуру налоговой на 30%.
«Нам будет нужен год, чтобы довести структуру до «минус 30%», но после внедрения электронных сервисов», – отметил Насиров. По его словам, на первом этапе штат сотрудников ГФС будет сокращен на 10%, а в течение следующих 10 месяцев – еще на 10%.
Министр финансов Наталия Яресько рассчитывает, что в ходе реформы удастся сократить количество сотрудников налоговой вдвое, что позволит повысить уровень заработных плат остальным работникам. Это, по ее словам, во-первых, снизит давление на налогоплательщиков, а во-вторых, станет еще одним шагом к решению главной задачи реформы - ликвидации коррупции на всех уровнях в налоговой и таможенной системах.
«Реформа должна устранить возможности для контрабанды и уклонения от уплаты налогов, которые фактически крадут у нашей страны возможность усилить свою обороноспособность и крадут у наших граждан возможность получать качественные услуги и необходимую финансовую поддержку от государства», - сказал Яресько.
Вторая задача реформы - создание честной и справедливой структуры налоговых органов, что позволит обеспечить стабильный, предсказуемый и равный подход к бизнесу.
«Нам нужна ГФС, которая вдохновляет бизнес, а не ГФС, которая запугивает бизнес, карает, дискриминирует предпринимателей, которые честно платят налоги», - подчеркнула министр.
План реформы предусматривает обширное внедрение электронных сервисов. Благодаря использованию технологий, правительство хочет минимизировать влияние человеческого фактора на принятие решений со стороны фискальных органов относительно плательщиков налогов.
Кроме того, по предложению Яценюка, в качестве эксперимента иностранные компании будут приглашены к управлению наиболее коррумпированными таможнями Украины.
«Я предлагаю Министерству финансов и руководству ГФС провести эксперимент на отдельных таможнях. Давайте сделаем пилотный проект, и пригласим внешние компании, чтобы они оперировали на отдельных таможнях. Такой опыт был в Болгарии, других странах, – сказал он. – Первый этап - определить таможни, и предлагаю отдать в управление иностранным компаниям наиболее коррумпированные таможни. И там мы сразу увидим, какой результат работы». При этом Яценюк отметил, что предложение правительства состоит еще и в том, чтобы устанавливать для таможен плановые поступления и суммы, которые будут собираться сверх плана, делить с местными властями. «У нас есть, например, плановые поступления по Одесской таможне. Все, что выше плана, – 50 на 50:50% забирает бюджет, 50% Одесса забирает себе. Мы готовы на такой эксперимент», - отметил глава правительства.
По его словам, налоговая милиция, наконец, станет службой финансовых расследований.
«Налоговая милиция должна стать службой финансовых расследований… Налоговая милиция должна уйти в прошлое. У нас должна быть профессиональная служба финансовых расследований», - сказал премьер.
Личный контроль премьера
«Предыдущее руководство фискальной службы имело полгода. И не справилось с теми заданиями, которые я ставил. Именно поэтому правительство начало расследование и все руководство ГФС было отстранено и заменено», - отметил Яценюк.
Чтобы декларируемые изменения не зависли, как обычно, в воздухе, премьер определил каждому из топ-менеджеров ГФС критерии, по которым будет оценивать их работу.
От главы ГФС потребовал реструктуризацию фискальной службы, разработку изменений в законодательство совместно с Минфином, борьбы с налоговым мошенничеством в отношении НДС, увеличения поступлений с НДС за счет ликвидации налоговых ям за май-июль на 5% и полной кадровой ротации.
Ответственному за работу налоговой милиции Сергею Билану премьер поручил провести результативную борьбу с контрафактом и мошенническими схемами с НДС, привлечь к ответственности виновных и открыть конкретные уголовные дела.
Главного таможенника Константина Ликарчука премьер обязал внедрить электронную таможню, создать на западной границе совместные со службами соседей таможенные посты, ликвидировать контрабанду, а также создать на всех таможнях «единые окна», провести кадровую ротацию.
Реформа ради реформы?
Эксперты, в отличие от правительства, настроены скептически в отношении реформы ГФС. По их мнению, поставленные задачи, хотя и являются важными, - не реформаторские.
«Эти красивые лозунги абсолютно ничем не подкреплены. Декларации без отсутствия механизмов и инструментов. Как таковой реформы я не увидела вообще», - считает вице-президент УСПП Юлия Дроговоз. По ее мнению, конкретики в задекларированных нововведениях нет. Одним из главных новшеств реформы эксперт называет переподчинение налоговой Минфину, однако целесообразности в этом она не видит.
«Только судьба общественного совета при ГФС под вопросом, больше никаких изменений я не вижу», - сказала Дроговоз.
Эксперты также с недоверием относятся к идее привлечения иностранных специалистов на украинские таможни, и настаивают на том, что при желании и политической воле украинскую таможню можно будет очистить от коррупции без этого шага. Глава таможни Константин Ликарчук считает, что идея передачи функций таможни на аутсорсинг иностранной компании является преждевременной и находится вне правового поля, а также может потребовать изменений в Конституцию. Он не понимает, чем функционально будут заниматься эти организации.
«С точки зрения функционального вопроса я до конца не понимаю, чем конкретно эти организации будут заниматься. То есть, у меня вопрос - кто будет открывать шлагбаум. Я этого не понимаю. Если открывать шлагбаум будут те же, кто его открывает сейчас, то в чем функция этих организаций? А если они будут открывать шлагбаум, то сколько будет стоить такое количество иностранных специалистов. И если государство найдет деньги для них, то почему оно не находит деньги для существующих специалистов и не дает им те же 2-3-5 тысяч евро, которые будут платить иностранцам, как минимум», - сказал Ликарчук.
Эксперты считают, что для борьбы с коррупцией у фискальной службы уже давно есть все инструменты.
«Механизмы для искоренения коррупции были и вчера, но для этого нужна воля, а не перестановки местами структур. То, что в налоговых органах существуют определенные перегибы, коррупция, незаконные методы администрирования налогов, об этом знают и сами налоговики и руководство Минфина. Чтобы это побороть, просто нужна воля, а структурные перестановки - это просто антураж», - прокомментировал реформу ГФС руководитель Киевского центра поддержки и развития бизнеса Дмигрий Гарный.
Специалисты единогласно выступают за демилитаризацию налоговой милиции и создание службы финансовых расследований, так как тогда работа налоговой милиции не будет основываться на законе о милиции, а исключительно на Налоговом кодексе. Но идея создания службы финансовых расследований существует не первый год.
Дроговоз отмечает, что налоговая реформа, предложенная предыдущим руководством ГФС, была более интересной и конструктивной
«Билоус предлагал перевести на более высокие уровни налоговую милицию, и собирался за счет этого оптимизировать структуру. В этой реформе ничего не понятно, кроме общих слов и пяти замов, и переподчинения Минфину», - подчеркнула Дроговоз.
Исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации Анна Деревянко отмечает, что бизнес ожидает от реализации реформы таких важных шагов, как прозрачность налогового законодательства, личная ответственность сотрудников ГФС и внедрение профессиональной аттестации, а также налаживание партнерских отношений между бизнесом и фискальными органами по примеру Дании, Польши и Великобритании. «На мой взгляд, все эти факторы в сумме могут дать хороший результат. Ведь простота законодательной базы поможет свести к минимуму проявления коррупции. Кроме того, необходимо лишить фискальные органы карательной функции, а налоговые нормы больше не должны использоваться как метод борьбы с уголовными правонарушениями. Бизнес-сообщество также позитивно воспримет курс на снижение фискального давления в отношении легального бизнеса, так как Украина все еще остается страной с высокой коррупционной составляющей в этой сфере», - отмечает она. В то же время, Деревянко сомневается относительно того, что предложенные изменения смогут кардинально улучшить работу ГФС.
«Проект реформы не предусматривает отмену так называемых «налоговых планов» на основе процента от оборота компании. Налоговые инспекторы по-прежнему пытаются «выискать» недостатки в работе компаний ради фискального наполнения бюджета. Если этот подход останется прежним, то система не изменится к лучшему», - считает Деревянко.
Ксения Обуховская (УНИАН)
( подробнее )
Кабинет министров Украины утвердил своим постановлением возврат к модели декларирования оптово-отпускных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения без референтного ценообразования, а также обязал Министерство здравоохранения корректировать задекларированные цены с учетом изменений курса валют.
Об этом сообщила пресс-служба Министерства здравоохранения со ссылкой на первого заместителя главы ведомства Александру Павленко, отдельно указав, что данное постановление от 22 апреля 2015 года «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета министров Украины» было подписано 2 июля 2015 года.
«Минздрав Украины уверяет, что сейчас данное постановление является временной мерой для стабилизации ситуации по ценообразованию на лекарства», - цитирует Павленко пресс-служба.
Согласно сообщению, постановление также отменяет участие Государственной инспекции по контролю цен в процессе декларирования. В функции Госценинспекции ранее входило предоставление заключений об экономической обоснованности расчета оптово-отпускной цены с использованием механизма референтного ценообразования.
Как сообщила пресс-служба, принятие данного решения обусловлено ситуацией, которая сложилась на валютном рынке. Резкие изменения курсов валют, происходившие в последнее время, превышали допустимые законодательством темпы возможного роста задекларированной отпускной цены. Это усложняло обеспечение социально незащищенных слоев населения льготными лекарственными средствами. Согласно сообщению, Минздрав получил множество обращений от подразделений охраны здоровья государственных администраций, учреждений здравоохранения, аптек и пациентов с просьбой урегулировать проблемы, вызванные нестабильностью курса.
Согласно сообщению, постановление вступит в силу с момента публикации в официальных изданиях.
Как сообщал УНИАН, Кабинет министров Украины с 1 августа 2014 года ввел референтное (сравнительное) ценообразование на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, закупка которых осуществляется за счет государственного и местных бюджетов. Этот механизм в Украине предполагает, что субъекты хозяйствования декларируют цены на лекарства с учетом цен на такие же препараты в соседних странах - Словакии, Болгарии, Молдове и Польше. Если подобные лекарственные препараты в этих странах не представлены, учитываются цены в Латвии, Сербии, Венгрии и Украине.Учреждения и заведения здравоохранения, которые полностью или частично финансируются из бюджетов, закупают лекарственные средства и медизделия по ценам, не превышающим уровня задекларированных.
( подробнее )
Крупнейшие российские банки «Сбербанк России», «БТБ» и «Альфа-банк» продолжают сокращать персонал своих европейских отделений из-за влияния санкций, сообщает агентство Bloomberg.
По данным агентства, крупнейший банк России - «Сбербанк» сократит семь человек в лондонском офисе, доведя общее количество персонала до 40.
Читайте такжеПутин на заседании Совбеза: России не стоит рассчитывать на изменение "недружественного курса" Запада
Группа «ВТБ», второй по величине кредитор России, пишет Bloomberg, продолжает сокращать персонал в Лондоне после увольнения 55 человек в Европе в прошлом году. На начало 2015 года западный персонал банка составлял 425 человек.
Кроме того, по данным агентства, сокращения пройдут и в финансовых учреждениях, которые не попали под санкции. В частности, «Альфа-банк» также планирует сократить штат своего отделения в Лондоне.
Агентство отмечает, что западные банки стараются ограничить свое сотрудничество с российскими финучреждениями, так как санкции осложняют работу.
Читайте такжеПод дополнительные экономические санкции Канады попали "Газпром" и "Транснефть"
Справка УНИАН. Россия в марте 2014 года после введения войск аннексировала украинский Крым и начала дестабилизировать обстановку на Донбассе. Россия поставляет террористам «ДНР» и «ЛНР» вооружение и направляет на Донбасс наемников и свои регулярные войска.
Из-за этих действий Евросоюз, США, Канада, Япония, Австралия и многие другие страны ввели санкции против РФ.
17 июля постоянные представители стран ЕС договорились продлить экономические санкции против России до 31 января следующего года.
( подробнее )
Но это произойдет только при условии реализации властями реформ, сообщает Reuters со ссылкой на слова главы ЕБРР Сумы Чакрабарти.
ЕБРР инвестировал рекордные $1,2 миллиарда в украинские проекты в 2014 году, но в этом году вложил только $100 миллионов, стремясь убедиться в прогрессе реформ.
"Мы нацелены на (инвестирование) примерно $1 миллиарда... но это полностью зависит от реализации реформ, поэтому может быть и меньше", - сказал президент ЕБРР.
По его словам, кредиты и инвестиции банка могут пойти в сектора, требующие особого внимания: энергетический, банковский и судебный.
ЕБРР вместе с другими международными финансовыми организациями встретится с представителями украинского министерства энергетики, чтобы обсудить кредитование поставок газа.
"Дискуссии на следующей неделе будут иметь решающее значение. Мы также должны выработать связанные с этим реформы", - сказал Чакрабарти.
По его словам, если Украина выполнит необходимые задания, основная часть запланированного $1 миллиарда пойдет в энергетический сектор.
В то же время, правительство до сих пор не выполнило обещание разделить Нафтогаз на отдельные предприятия, управляющие добычей, продажами и транспортировкой топлива.
Реформируя банковский сектор, Украина за последние 18 месяцев закрыла более 50 банков, сократив общее число учреждений до 114.
Чакрабарти сказал, что для Украины это "до сих пор слишком много банков, некоторые из которых, на наш взгляд, являются личными копилками олигархов".
По мнению президента ЕБРР, для украинской экономики достаточно не более 50 банков.
Ранее сегодня УНИАН сообщал, что Европейский банк реконструкции и развития готов оказать поддержку Украине в организации поставок газа из Евросоюза и в вопросах приватизации госимущества.
( подробнее )
Национальный банк Украины улучшил прогноз профицита сводного платежного баланса по итогам 2015 года до 2,2 млрд долл. с 2 млрд долл., прогнозируемых ранее.
Об этом говорится в инфляционном отчете НБУ за июнь, опубликованном на сайте регулятора.
Согласно отчету, в этом году поступления от МВФ составят 9,9 млрд долл., что обеспечит рост международных резервов до 18,2 млрд долл., или до уровня 3,7 месяца импорта будущего периода.
Одновременно НБУ ухудшил прогноз дефицита текущего счета платежного баланса до 1,4 млрд долл., или 1,5% ВВП, с дефицита в 1,1 млрд долл., прогнозируемого ранее, в связи со снижением прогноза цен на сырьевые товары на мировых товарных рынках и медленным восстановлением производственных мощностей и инфраструктуры на востоке Украины.
Нацбанк прогнозирует возврат к профициту финансового счета платежного баланса в 2015 году до 3,6 млрд долл. за счет получения официального финансирования на 2,5 млрд долл. в виде кредитов, макрофинансовой помощи и средств от размещения облигаций под гарантии США, а также за счет отсрочки выплат по еврооблигациям на 5,3 млрд долл.
В 2016 году НБУ ожидает дальнейшего формования профицита сводного платежного баланса на уровне 1,4 млрд долл. Поступления от МВФ в следующем году, по информации регулятора, составят 2,5 млрд долл., что обеспечит рост резервов до 22,1 млрд долл., или уровня 4,3 месяца импорта.Как сообщал УНИАН, Национальный банк в апреле прогнозировал профицит платежного баланса Украины по итогам 2015 года на уровне 2 млрд долл.
Платежный баланс Украины в январе-мае 2015 года сведен с дефицитом 1,789 млрд долл., что почти в 2 раза меньше дефицита на уровне 3,496 млрд долл. за аналогичный период 2014 года.
По итогам 2014 года платежный баланс Украины был сведен с дефицитом 13,307 млрд долл. против профицита в 2,023 млрд долл. по итогам предыдущего года.
( подробнее )
Депутаты Европарламента (ЕП) в рамках пленарной сессии в Страсбурге проведут 7 июля дебаты по греческому кризису совместно с председателями Европейского совета и Еврокомиссии Дональдом Туском и Жан-Клодом Юнкером.
Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу ЕП.
( подробнее )
Одним из главных событий минувшей недели стали трехсторонние - в формате Украина-ЕС-Россия - газовые переговоры в Вене. Как и ожидалось, никаких договоренностей достигнуто не было.
Россия традиционно использовала газ в качестве политического давления на Украину. Ее предложения никак не увязывались с экономическими реалиями. И Украина их отклонила – скидка на третий квартал в 40 долларов, до цены 247 долларов за 1 тысячу кубометров, что соответствует стоимости топлива во втором квартале. При этом в РФ подчеркивают, что размер скидки – исключительно ее право. Наша страна настаивает на дисконте не менее 30% от контрактной стоимости газа и на разрешении всех спорных моментов до конца 1-го квартала 2016 года, до выводов по искам сторон Стокгольмского арбитража. По расчетам Минэнергоугля, газ должен стоить не более 205 долларов, исходя из ситуации на мировом энергорынке.
Так как компромисс не был найден, «Нафтогаз» с 1 июля прекратил закупку газа у «Газпрома» в виду завершения 30 июня действия дополнительного соглашения по «зимнему пакету».
При этом Украина гарантирует транспортировку газа европейским потребителям в полном объеме и в соответствии с контрактными условиями. Таким образом, на сегодня «Нафтогаз» импортирует углеводороды в реверсном режиме только из Словакии (около 13,9 млн куб. м в сутки).
В Москве такая непокорность Украины пришлась не по вкусу, и в тот же день – 1 июля министр энергетики РФ Александр Новак заявил о новых условиях: скидка на газ снижается в два раза - с 30% до 13,92%, а закупка топлива – только по предоплате. Киев это не напугало.
Министр энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Демчишин заверил, что приостановка с 1 июля импорта российского газа не повлияет на подготовку к зимнему периоду.
По его словам, на начало отопительного сезона в ПХГ буту закачены объемы, которые были на октябрь 2014 года – порядка 16 млрд кубометров. А в условиях падения потребления «голубого топлива» в стране на 20% и отказа от поставок на оккупированную боевиками территорию Донбасса, этого запаса Украине хватит.
А по поводу недостающих средств на заполнение хранилищ (кстати, Россия требует накопить в ПХГ не менее 19 млрд кубов, хотя Украина считает, что хватит и 16), то на следующей неделе планируются переговоры с иностранными кредиторами. ЕС уже неоднократно заявлял, что финансовая помощь Украине будет оказана.
Газовую тактику Украины экспертная среда оценила положительно. Так, генеральный директор Центра исследований энергетики (EIR Center, Украина) Александр Харченко считает, что позиция нашей страны – абсолютно оправдана.
«Наконец-то, команда, которая ведет переговоры, заняла правильную позицию - когда Украина говорит, что мы не будем покупать газ, а посмотрим, как вы его будете запихивать назад в месторождения. И до тех пор, пока не предложите нам адекватную цену, которая нас устроит, исходя из цены на европейском споте и стоимости транспортировки, мы не будем покупать ваш газ. И это – самая правильная позиция, которую я могу себе представить в отношениях с «Газпромом», - подчеркнул эксперт.
Еврокомиссия надеется, что газовые переговоры на техническом уровне продолжатся в августе, на политическом - в сентябре. «У нас будет встреча на техническом уровне экспертов после летних каникул, чтобы было возможно встретиться на политическом уровне в сентябре», - сказал вице-президент ЕК Шефчович, уточнив, что встреча экспертов может состояться и в августе. Демчишин уверен, что с Россией удастся договориться.
Ципрасы в украинском парламенте
На минувшей неделе особо отличились народные депутаты, у которых в преддверии выборов активизировалась приверженность к популизму. Ситуация напоминает греческий «концерт»: там заигрывание с избирателями закончилось полным фиаско - практически дефолтом страны. Главную скрипку играл премьер-министр Алексис Ципрас.
У нас пока такой итог «народолюбия» не предвидеться, но намек на это уже есть. 2 июля Верховная Рада в третьем чтении, в нарушение Регламента, приняла законопроект о реструктуризации валютных кредитов. «За» документ проголосовали 229 народных депутатов. На голосовании настаивали все фракции парламента, включая Оппозиционный блок и фракции Радикальной партии и «Самопомичи», которые ранее покинули зал в знак протеста против голосования за антикоррупционные законопроекты. В первом чтении «кредитный» законопроект был рассмотрен Верховной Радой 9 апреля. Тогда парламентарии тоже его поддержали.
Закон предусматривает, что все банки по письменному заявлению граждан Украины, которые имеют непогашенные обязательства по кредитным договорам в иностранной валюте, обязаны в течение месяца провести реструктуризацию обязательства по официальному курсу НБУ на дату заключения кредитного договора без повышения ставки кредита, ограничения по сумме и независимо от платежной дисциплины заемщика.
Этот документ изначально резко раскритиковали в Нацбанке и Министерстве финансов, и сейчас их мнение не изменилось. В Нацбанке отметили, что принудительная конвертация валютных кредитов граждан по курсу 5,05 грн/долл. приведет к убыткам банков в размере около 100 млрд грн и разрушит финансовую систему Украины. Причем указанная сумма больше, чем затраты на оборону и правоохранительную деятельность в 2015 году.
В случае реализации норм закона банковская система утратит способность придерживаться обязательных нормативов капитала, что приведет к необходимости немедленной капитализации банков, в том числе государством путем рефинансирования. Кроме того, нормы закона существенно нарушают баланс кредиторов и заемщиков, перенося всю тяжесть убытков исключительно на банковскую систему.
«Это – популизм, который не имеет ничего общего со справедливостью», - считает глава Минфина Наталия Яресько. По ее словам, закон распространяется лишь на небольшую часть заемщиков, он не поможет повысить уровень справедливости в обществе.
Между тем, государством и банкирами уже был заключен Меморандум по поводу разрешения ситуации с валютными кредитами, что сделано в рамках сотрудничества с Международным валютным фондом. И он на сегодня продолжает действовать.
Опомнившись, некоторые депутаты в Facebook стали извиняться за необдуманный шаг. Некоторые из них объясняли поддержку документа помутнениями в голове, или плохой слышимостью предложения по законопроекту от спикера. Ряд народных избранников уже изъявили желание отозвать свои голоса, что, кстати, тоже нарушает Регламент.
Стоит отметить роль в произошедшем руководителя фракции «Батькивщина» Юлии Тимошенко. Именно она все последнее время рьяно выступала за принятие скандального документа. В преддверии голосования по закону в парламенте, она выступила на небольшой сцене у стен ВР, призывая пересчитать заемщикам валютные кредиты по старому курсу. При этом собравшийся народ, не понимая реальных последствий для экономики страны от такого «пересчета», поддерживал ее аплодисментами и одобрительными возгласами.
Закон будет передан на подпись президента, а за гарантом закреплено право ветирования.
Депутатские "оплошности"
На этом показательные выступления на минувшей неделе народных депутатов не закончились. 1 июля они приняли закон, согласно которому регистратор расчетных операций (РРО) не применяется к плательщикам единого налога первой группы и второй, третьей групп - физических лиц-предпринимателей независимо от выбранного вида деятельности, объем дохода которых на протяжении календарного года не превышает 1 млн грн.
По словам президента ассоциации «Укрлегпром» Александра Соколовского, отмена кассовых аппаратов - это лобби чьих-то интересов, а не ЧП-шников. «Кому это выгодно? К сожалению, очень многим. Но к наполнению бюджета и заботе о малом бизнесе данная отмена не имеет никакого отношения», - написал он в Facebook.
Соколовский рассказал, что при наличии кассового аппарата у государства есть возможность и полномочия проверять, является ли заявленный объем валовой выручки соответствующим выбранной группе «упрощенцев». И даже если предприниматель не пробивает чек через аппарат, то при контрольной закупке он может получить штраф.
«Ну а сейчас опять проверка соответствия предпринимателя выбранной группе по единому налогу основывается только лишь на доверии к его словам. И ни малейшего механизма контроля суммы оборота в год у государства нет. Понятно, что при возможности не платить, они будут платить в госбюджет по минимуму. А самых честных ждет судьба самых неконкурентоспособных, что закончится или разорением, или принуждением к игре по общим правилам», - считает Соколовский.
Он также отмечает, что при отсутствии кассовых аппаратов предпринимателям придется платить дань «решалам», милиции, владельцам рынков и другим лицам, которые используют ЧП-шников для реализации контрабанды и краденых товаров.
При этом с принятием реально необходимых для страны документов депутаты тормозят. Глава Министерства финансов заявила, что Украина до сих пор не получила от Всемирного банка 1,3 млрд долл., потому что депутаты не приняли два необходимых для предоставления финансовой помощи законопроекта.
«Если вы хотите, чтобы Всемирный банк с нами работал и дал нам дополнительные кредиты и возможности, то мы должны завершить ту работу, которую мы начали. Мы сейчас не можем получить по одной программе 800 млн долларов, по второй - 500 млн», - сказала Яресько, обращаясь к депутатам во время традиционного Часа вопросов к правительству.
Есть вопросы к депутатам и по поводу законопроектов по программе МВФ. Кстати, ключевой кредитор страны завершил первый пересмотр программы сотрудничества с Украиной с использованием механизма расширенного финансирования (Extended Fund Facility) и готов рассмотреть вопрос выделения второго кредитного транша в объеме 1,7 млрд долл. Предположительно заседание Совета директоров Фонда состоится в средине июля. К этому времени парламенту необходимо принять пакет документов, включая закон о совершенствовании системы гарантирования вкладов и финансировании «Нафтогаза».
Увольнения министров
На минувшей неделе два министерства лишились своих руководителей. 2 июля Верховная Рада уволила скандально известного Игоря Шевченко с должности министра экологии и природных ресурсов. Причем вопрос его увольнения в сессионном зале парламента даже не обсуждался. Инициатором отставки выступало правительство. Причина – коррупционные правонарушения, а также несоблюдение норм госслужбы.
Теперь уже экс-министр считает, что его сместили с должности из-за конфликта интересов с премьер-министром Арсением Яценюком, который, по словам Шевченко, хотел в кресле руководителя Государственной службы геологии и недр видеть «своего» человека.
Весьма неожиданно решил уйти с должности министра здравоохранения Александр Квиташвили. Первым о его отставке утром 2 июня заявил депутат от Блока Петра Порошенко Игорь Кононенко, хотя пресс-служба Минздрава эту информацию опровергала. И лишь к средине дня Квиташвили вышел на брифинг и сказал - заявление на увольнение уже написано.
На каком уровне принималось это решение, остается загадкой. Сам Квиташвили рассказал, что действовал самостоятельно, правда, после общения с некоторыми людьми.
«Я никуда не уезжаю. Я остаюсь в Украине и готов помогать новому министру», - пояснил свои планы на будущее Квиташвили.
При этом он упомянул народных депутатов: «Когда я приезжал в декабре, я думал, что мы будем работать все вместе - и исполнительная, и законодательная власть… Нам мешает та система, которая цементировалась 25 лет и сейчас старается выбить из себя реформы как инородное тело. Я сожалею об этом, потому что остался только маленький шажок – принять изменения в закон о здравоохранении», - сказал Квиташвили.
Другие значимые события
Рынок телекоммуникаций и абонентов мобильной связи на минувшей неделе узнал подробности крупной сделки. Речь идет о выкупе турецкой Turkcell у группы СКМ Рината Ахметова почти 45% акций компании Euroasia Telecommunications Holding BV, которой принадлежит один из крупнейших украинских мобильных операторов «Астелит» (ТМ Life). Стало известно, что холдинг Ахметова выручит за свой пакет акций 100 млн долл. Turkcell оплатит долги «Астелита», обеспеченные гарантией группы СКМ, а также прекратит гарантийные соглашения с группой. После приобретения указанной доли Turkcell консолидировал 100% акций украинского оператора. В Министерстве экономического развития и торговли считают, что это событие даст толчок к ускорению развития телекоммуникаций в нашей стране.
Первые решения в должности главы крупнейшей газодобывающей компании «Укргазвыдобування» делает Олег Прохоренко. Он направил письмо материнской компании «Нафтогазу», в котором говорится об отсутствии возможности выплатить в госбюджет 130 млн грн дивидендов за 2012-2013 годы. Пока реакции «Нафтогаза» нет. Между тем, возникает вопрос – будут ли власти так же принципиальны в вопросе уплаты дивидендов с «Укргазвыдобування», как и с «Укрнафтой».
Кроме того, Государственная служба финансового мониторинга Украины выявила, что фиктивные инвестиции в Украину при участии компаний экс-президента Виктора Януковича составили 1,37 млрд долл. В дальнейшем с целью легализации часть этих средств в эквиваленте 1,150 млрд долл. были использованы для приобретения облигаций внутреннего государственного займа в долларах, а остальные средства в эквиваленте 220 млн долл. размещены на депозитах в украинских банках. В настоящее время эти активы арестованы.
И в завершении новость по экспорту зерна – одному из важных источников получения валютных доходов. Министерство аграрной политики и продовольствия Украины прогнозирует рекордный экспорт зерновых в следующем маркетинговом году (июль 2015 – июнь 2016 года) - 34-37 млн тонн. При этом валовой сбор зерна в стране... ( подробнее )
Об этом отметила министр финансов Украины Наталия Яресько на своей странице в Facebook.
«На этой неделе наша страна могла выполнить условия, необходимые для дальнейшего прогресса в сотрудничестве с МВФ и Всемирным банком. Зато, ни один из четырех проектов законов, необходимых для этого прогресса, не был принят», - написала Яресько.
В частности, для продолжения сотрудничества с МВФ Украина должна принять законопроекты: №2045-а, относительно системы гарантирования вкладов физических лиц, что значительно усилит защиту вкладов граждан Украины; №2956, относительно механизмов влияния на предприятия-должники Нафтогаза Украины, что должно усилить дисциплину юридических лиц в уплате задолженности за потребленные энергетические ресурсы; №2873, относительно уточнения подследственности Национального антикоррупционного бюро. А также проект закона, который необходим для разблокирования финансирования со стороны Всемирного банка - проект закона №2029-а, по регулированию в сфере коммунальных услуг.
Читайте такжеНацбанк надеется улучшить платежный баланс Украины за счет кредитов и переноса выплаты долга
«Таким образом, получение Украиной финансовой поддержки объемом $3 млрд (1,7 млрд - в виде нового транша МВФ, и 1,3 млрд - в виде финансирования по двум разным программам Всемирного банка), которая так необходима нашей стране, оказалось под угрозой», - говорится в сообщении.
Наталия Яресько призвала народных депутатов «сделать принятие этих проектов законов первейшим приоритетом следующей пленарной неделе». По ее словам, сейчас нельзя «пренебрегать финансовой поддержкой, в которой так нуждается украинский народ во времена тяжелейшего экономического кризиса».
( подробнее )
На торгах в пятницу, 3 июля, российский рынок акций открылся обвалом.
По данным Московской биржи, индекс ММВБ упал на 0,25%, до 1637, 02 пункта.
Индекс РТС снизился 0,58%, до 926,62 пункта.
Кроме того, снижается рубль по отношению к доллару и евро.
В частности, курс доллара вырос на 0,15% и составил 55,68 рубля.Курс евро вырос на 0,29% до 61,85 рубля.
( подробнее )
Ведущие фондовые индексы Европы в пятницу демонстрируют отрицательную динамику в ожидании проведения референдума в Греции 5 июля, свидетельствуют данные бирж, передает Прайм.
Сегодня утром британский индекс FTSE 100 терял 0,2%, до 6617,16 пункта, французский CAC 40 - 0,03%, до 4834,23 пункта, немецкий DAX 30 - 0,07%, до 11091,08 пункта.
В пятницу курирующий экономический и валютный союз вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис заявил, что европейское правительство готово предложить Греции техническую помощь в случае возобновления переговоров после воскресного референдума.
Греции не хватает средств на финансирование обязательств, а партнеры по ЕС требуют новых жестких реформ в обмен на кредиты. Премьер Греции Алексис Ципрас назначил на 5 июля референдум по предложениям кредиторов и призвал избирателей от них отказаться.
"Рынок довольно слепо следует за потоком зачастую противоречащих друг другу новостей. Инвесторы даже не пытаются предугадывать перспективы", - сказал агентству MarketWatch рыночный аналитик Charles Stanley Джереми Бэтстоун-Карр.
Читайте такжеS&P: После отказа от евро экономика Греции упадет на 20%
Сдержать негатив в пятницу может внутренняя статистика. В частности, исследовательская организация Markit Economics сообщила, что композитный индекс деловой активности в промышленности и сфере услуг (PMI) 19 стран еврозоны, по окончательной оценке, в июне вырос до 54,2 пункта с 53,6 пункта в мае. Аналитики ожидали сохранения окончательной оценки в июне на уровне предварительной - 54,1 пункта.
Кроме того, в пятницу будут опубликованы данные по объему розничных продаж в еврозоне за май. По мнению аналитиков, в отчетном месяце показатель увеличился по сравнению с апрелем на 0,1%. В годовом выражении объем розничных продаж в еврозоне вырос на 2,3%.
( подробнее )