Баланс недели: бюджет-2016, налоги "все по 20" и рука помощи братской Турции

Кабмин представил основные параметры бюджета-2016 и проект налоговой реформы. Пока оба документа загнаны в "прокрустово ложе" парламента и Администрации президента. Чем закончится их обсуждение - сложно прогнозировать. Тем временем Турция активизирует сотрудничество с нашей страной на фоне воинственного поведения Кремля.  

Одними из наиболее важных и обсуждаемых экономических тем минувшей недели стали проекты бюджета на 2016 год и налоговой реформы, которые Министерство финансов направило на рассмотрение в Кабинет министров.

Как подчеркнули в Минфине, роспись госказны формировалась при непосредственном участии специалистов миссии ключевого кредитора страны – Международного валютного фонда. Одним из основных условий для получения Украиной третьего транша кредита МВФ в объеме 1,7 млрд грн по программе расширенного финансирования EFF является принятие бюджета и внесение налоговых изменений до конца текущего года.

По словам премьер-министра Арсения Яценюка, работа над бюджетом-2016 велась еще с июня.

«Мы полгода назад начали бюджетный процесс. Мы говорим о внесении в парламент проекта бюджета на следующий год, который даст возможность выполнить все социальные обязательства перед гражданами Украины, даст возможность достичь критериев финансовой стабильности с соблюдением дефицита в 3,7% ВВП, и который будет поддержан членами украинского парламента», - сказал Яценюк в ходе заседания правительства, отмечая, что депутаты неохотно принимают участие в бюджетном процессе.

Проектом главного финансового плана страны на следующий год предлагается установить показатель доходов в размере 598 млрд грн, расходов – 674 млрд грн (оба показателя на 19% выше, чем в текущем году). При этом предельный дефицит бюджета власти намерены установить в размере 83,7 млрд грн (порядка 4% ВВП), а предельный показатель государственного долга - 1,5 трлн грн (около 96% ВВП).

Кроме того, Минфин закладывает предельный размер госгарантий в объеме 28,2 млрд грн и повышение прожиточного минимума до 1496 грн к концу года, который будет увеличиваться в течение следующего года постепенно. На период с января по май будет действовать существующий прожиточный минимум в 1330 грн, а с мая он будет поднят  до 1399 грн.

При этом показатель минимальной заработной платы также будет пересматриваться – в мае и декабре 2016 года. С января он составит 1378 грн в месяц, что соответствует действующему на сегодняшний день показателю. В мае минимальная зарплата будет увеличена до 1450 грн, в декабре – до 1550 грн.

Как заявил Яценюк, проект бюджета на 2016 год предполагает дефицит госказны на уровне 3,7% ВВП, повышение социальных стандартов на 12%, инфляцию в 12%, курс нацвалюты порядка 24 грн за доллар и объем расходов на оборону в объеме около 100 млрд грн (в текущем году 90 млрд грн).

Между тем, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов считает, что для противодействия российской агрессии бюджет на безопасность и оборону страны в 2016 году придется увеличивать. По его словам, речь идет о 5% ВВП. «Это, примерно, - 113 миллиардов гривен», - уточнил Турчинов.

Налоговая реформа: все по «20»

В рамках налоговой реформы Минфин предлагает установить единую ставку на ключевые налоги – налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, налог на прибыль, единый социальный взнос – на уровне 20%, а затем установить мораторий на внесение изменений в Налоговый кодекс. На какой период он может быть введен, в ведомстве не уточнили.

По данным Минфина, установление единой ставки на ключевые налоги несет как положительный эффект, так и прямые потери. В частности, по расчетам министерства, изменение ставки налога на прибыль на 1 процентный пункт в ту или иную сторону повлечет за собой потери или дополнительные доходы бюджета в размере порядка 2 млрд грн. Изменение ставки ЕСВ на 1 процентный пункт корректирует доходы или расходы госбюджета на 5 млрд грн.

Стоит отметить, что на текущий момент в Украине есть два основных варианта налоговой реформы – от Министерства финансов и от депутатского корпуса. Проект, подготовленный парламентариями, предполагает резкое снижение налоговых ставок и упразднение ряда налогов. Такие новшества, по мнению специалистов, сформируют дефицит бюджета в размере не менее 200 млрд грн.

Проект налоговой реформы от Минфина предполагает дефицит бюджета не более 60 млрд грн при общем дефиците бюджета, заложенном в проекте госсметы страны на 2016 год, в размере 83,7 млрд грн. Как отметили в ведомстве, именно их проект налоговых изменений является наиболее приемлемым для МВФ.

Предложенные правительством варианты бюджета и налоговой реформы с одной стороны поддерживались, но с другой - поддавались критике, поэтому Кабмин согласился  их доработать. Так, президентская фракция - Блок Петра Порошенко 2 декабря обратилась к Яценюку с предложением продлить срок обсуждения проекта госбюджета и налоговой реформы до 4 декабря, с чем глава правительства согласился.

«Крупнейшая фракция имеет свои предложения, и она готова внести эти предложения. Нет никаких вопросов, мы, конечно, идем навстречу своим партнерам по коалиции, чтобы внести согласованные законопроекты – как по налоговой реформе, так и по государственному бюджету», - отметил премьер.

Тем не менее, затягивание бюджетного процесса отдаляет Украину от даты получения следующего транша МВФ. Как отметил заместитель министра финансов Артем Шевалев, получение очередного транша МВФ до конца года технически достаточно проблемно даже при выполнении условий программы и, скорее всего, транш будет перенесен на следующий год. Также он подчеркнул, что продолжение сотрудничества с МВФ возможно только при выполнении условий программы, и как только украинским властям удастся этого достичь, дальнейшее решение о продолжении финансирования зависит от фонда.

Торговые войны по-русски

Минувшая неделя также ознаменовалась тем, что Россия продолжила попытки развернуть вспять или замедлить курс Украины в сторону запада, который уже давно непоколебим. Так, РФ предложила Украине отложить введение фитосанитарных и технических стандартов ЕС и выполнение всех своих обязательств в рамках ранее принятых решений о Зоне свободной торговли с Евросоюзом, которая заработает полноценно с 2016 года. Естественно, такое предложение нашу страну не устраивает, поэтому Арсений Яценюк его в очередной раз отклонил.

«Россия не хочет, чтобы Соглашение о ЗСТ вступило в силу, и аргументация России не выдерживает никакой критики. Россия вчера (1 декабря – УНИАН) выдвинула условие об отсрочке на 10 лет введения фитосанитарных и технический стандартов, которые отвечают требованиям ЕС. И я хочу четко заявить: Украина не будет откладывать введение технических и фитосанитарных стандартов, которые определены Соглашением о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС», - сказал, как отрезал глава правительства.

При этом Яценюк подчеркнул, что цель России – не дать Украине развиваться и производить конкурентные товары.

Но при таком раскладе северный сосед может попросту закрыть свои рынки для украинских товаров. «Мы понимаем, что Россия будет вводить против Украины торговые ограничения. Мы к этому готовы. Сегодня зависимость от российского рынка составляет 12,8%. По нашим предварительным оценкам, введение торговых ограничений принесет убытки украинской экономике в размере до 600 млн долл.», - отметил Яценюк.

Чтобы не допустить дискриминации отечественного производителя на любом рынке, включая, в первую очередь, российский, Кабмин предложил Верховной Раде дать ему право вводить «зеркальные» торговые меры.

«Подчеркну, что на каждое российское решение мы будем отвечать «зеркальными» мерами», - отметил премьер. И сегодня правительство вносит в парламент законопроект о внесении изменений в закон о внешнеэкономической деятельности с той целью, чтобы Кабмин получил законные основания и полномочия вводить «зеркальные» меры против Российской Федерации и любой другой страны, которая является страной-агрессором или не выполняет свои двусторонние обязательства», - отметил премьер.

Причем частичная дискриминация украинских товаров Россией уже существует как в отношении продуктов питания, так и продукции промышленности. Именно поэтому Украина начала 4 декабря консультации со Всемирной торговой организацией по торговому спору с Россией, которая ограничивает экспорт отечественных товаров железнодорожного назначения. По данному делу наша страна подала иск еще в конце октября, и он стал первым в общем пакете претензий, которые готовит Украина.

Рука помощи Турции

После уничтожения турецкими ВВС российского военного самолета обострение отношений между двумя странами за минувшую неделю лишь усилилось. Понятное дело, что «Турецкий поток» канул в Лету. На очереди - введение обоюдных торговых барьеров на продовольственные товары и не только. Путин уже пригрозил – «одними помидорами не отделаются».

Украинские власти быстро сориентировались в ситуации и заявили о готовности «протянуть руку дружбы» Турции и заместить российский продовольственный экспорт отечественными товарами, в частности, зерновыми и растительным маслом. Стоит отметить, что Турция является третьим по объему экспорта рынком для Украины, куда направляется порядка 6,3% всего экспорта.

«Мы, Украина, четко заявляем, что, если Россия введет запрет на экспорт зерновых и масла в Турцию, мы готовы протянуть руку помощи Турции и мы обеспечим продовольственную безопасность Турции», – сказал Яценюк.

Как сообщил министр аграрной политики и продовольствия Алексей Павленко, Украина готова увеличить в 2-3 раза экспорт зерновых и подсолнечного масла в Турцию, обеспечив продовольственную безопасность этой страны. По его словам, стороны уже договорились об интенсификации сотрудничества в сфере поставок аграрной продукции.

«Была встреча с послом Турции, договорились о сотрудничестве и обеспечении контактов бизнеса», - подчеркнул Павленко.

Таким образом, в ближайшей перспективе присутствие украинских товаров и продукции на турецком рынке может увеличиться.

Вместе с тем, уже положительно на украинском рынке сказался запрет России на поставки фруктов и овощей турецкого происхождения. По словам руководителя проекта «АПК-Информ: овощи и фрукты» Татьяны Гетьман, это заставило Турцию перенаправить продукты на украинский рынок, что повлекло за собой заметное снижение цен.

«На сегодняшний день уже этот фактор ощущается. Если неделю назад входная цена на турецкий мандарин в Украине была приблизительно 21 грн за кг, то на сегодняшний день сети уже рассматривают предложения 17-18 грн за кг», - сказала она.

Список санкционных продуктов турецкого происхождения, которые запрещены для ввоза с 1 января 2016 года, Россия уже опубликовала. В него вошли такие продукты, как части тушек кур и индеек, ряд овощей и фруктов. По словам Гетьман, эксперты ожидают к Новому году снижение цен на турецкие тепличные огурцы, томаты, гранаты, виноград, а также цитрусовые, помимо мандаринов.

«Сейчас уже турецкие поставщики поворачиваются в сторону Украины. Потому что Украина для Турции является важным покупателем, третьим после Евросоюза и России», - отметила эксперт.

Спасительный уголь

Из-за продолжающейся энергоблокады аннексированного Россией Крыма поставки антрацитового угля из зоны АТО для украинских теплоэлектростанций на минувшей неделе так и не возобновились. Как отмечают в Министерстве энергетики и угольной промышленности, это будет возможно только после возобновления подачи электроэнергии в оккупированный Крым, поставки которой даже в малом количестве Россия обеспечить не смогла.

Предугадывая ограничения на вывоз угля из зоны АТО, украинские власти позаботились над тем, чтобы госкомпания «Центрэнерго» имела резервный вариант поставок «черного золота» из Южно-Африканской Республики. Первое в текущем отопительном сезоне судно с твердым топливом для теплоэлектростанций в объеме 168 тыс. тонн прибыло в Украину 4 декабря. По информации «Центрэнерго», следующее судно должно прибыть в нашу страну уже в январе 2016 года.

Между тем, интересно развитие событий с использованием этого угля, поскольку в прошлом году был скандал – дескать, он якобы не горит.

Как рассказал министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин, после прекращения энергоснабжения аннексированного Россией Крыма и снижения мощности АЭС на 500 МВт, Украина сжигает ежесуточно порядка 25 тыс. тонн угля-антрацита.

То есть, упомянутых объемов угля может быть недостаточно в виду отсутствия ясности с возобновлением поставок из зоны АТО. Замедлить «таяние» угля на складах ТЭС может отмена действующих диспетчерских ограничений на производство электроэнергии атомными станциями.

Ситуация с газом в хранилищах выглядит более положительно. По состоянию на 2 декабря, в ПХГ находится порядка 16 млрд кубометров газа, а суточный отбор в этот день составил более 88 млн кубометров. Нынешние запасы почти на 2 млрд куб. м превышают показатель этого же периода прошлого года.

Александр Гречко (УНИАН)

( подробнее )

Либерализация валютного рынка: НБУ точечно смягчил ограничения для бизнеса и физлиц

Вместе с тем сохраняется требование обязательной продажи 75% валютной выручки.

Национальный банк Украины продолжил постепенную либерализацию на валютном рынке и смягчил отдельные административные ограничения для бизнеса и физических лиц, сохранив при этом ключевые нормы для обеспечения стабильности банковской и финансовой системы страны.

Об этом сообщается на сайте регулятора со ссылкой на постановление №863 "Об урегулировании ситуации на денежно-кредитном и валютном рынках Украины", вступающее в действие завтра, 5 декабря.

В частности, как отметил НБУ, требование обязательной продажи 75% валютной выручки сохраняется, однако не будет распространяться на кредиты резидентам от иностранного экспортно-кредитного агентства, а также денежное обеспечение нерезидента для участия в конкурсных торгах при осуществлении госзакупок. Кроме того, увеличен срок, в течение которого банк может не проводить обязательную продажу возврата поступлений по инициативе иностранного банка-получателя, с двух до семи дней.

Также продолжает действовать норма, ограничивающая переводы с валютного счета физлица эквивалентом 150 тысяч гривень в месяц, но теперь это ограничение не будет распространяться на безналичные расчеты с использованием электронных платежных средств для оплаты продукции и услуг для собственного потребления физлиц.

Кроме того, продолжает действовать ограничение максимальной суммы выдачи гривневой наличности через кассы на одного клиента в сутки в пределах 300 тыс. грн, однако для поддержки деятельности миссии Красного Креста в Украине этот лимит не распространяется на уставную деятельность миссии.

Также ослаблен запрет на покупку валюты для последующего перечисления за рубеж средств, полученных иностранным инвестором от продажи ценных бумаг украинских эмитентов. Теперь этот запрет не будет распространяться на средства, полученные от продажи государственных облигаций Украины не только на фондовых биржах, как было раньше, но и за их пределами.

Согласно постановлению НБУ, основные ограничения на валютном рынке, включая обязательную продажу 75% валютной выручки экспортерами и 90-дневный контроль расчетов по внешнеэкономическим контрактам, запрет досрочного погашения кредитов резидентами нерезидентам и запрет возврата инвестиций и перечисления дивидендов иностранным инвесторам, а также обязательство банков согласовывать с НБУ заявки на покупку валюты свыше эквивалента 50 тысяч долларов США продлеваются до 4 марта 2016 года включительно.

Также постановление на этот же период продлевает основные ограничения на денежном рынке, включая ограничение переводов валюты со счетов эквивалентом 15 тысяч гривень без подтверждающих документов и 150 тысяч гривень при наличии подтверждающих документов. Выдача наличной гривни через кассы и банкоматы продолжает ограничиваться суммой в 300 тысяч гривень в сутки, валюты - до эквивалента 20 тысяч гривень в сутки.

Помимо этого, покупка валюты банками по собственным операциям по-прежнему ограничена 0,1% регулятивного капитала в день, покупка наличной валюты физлицами – эквивалентом 3 тысяч гривень в день.

НБУ предусмотрел в новом постановлении ряд дисциплинирующих норм, первая из которых призвана стимулировать клиентов банков использовать собственные валютные средства для выполнения своих валютных обязательств, в том числе при нахождении этих средств на балансовом счете 2602. Вторая норма дает НБУ право не подтверждать банкам покупку или перевод валюты при обнаружении признаков рисковой деятельности или легализации доходов.

НБУ обещает продолжать постепенную либерализацию валютного регулирования, независимо от сроков действия постановлений, если этому будет способствовать состояние валютного рынка и украинской экономики в целом.

Читайте такжеБанкир назвал валютные ограничения, которые НБУ может ослабить на этой неделе

Как сообщал УНИАН, украинская гривня в феврале этого года обесценилась к доллару США по официальному курсу до нового исторического минимума на уровне 30,01 гривни/доллар.

После введения НБУ ряда ограничений на валютном рынке и получения первого транша от Международного валютного фонда в рамках новой программы гривня укрепилась до 21-23 гривень/доллар и удерживалась в этом коридоре более полугода.

В последний месяц диапазон колебаний курсов на межбанковском валютном рынке сдвинулся в сторону удешевления гривни, что, по мнению НБУ, было связано с проведением в Украине местных выборов.

Читайте такжеНацбанк назвал необходимые предпосылки для валютной либерализации

25 ноября регулятор сообщил, что аукционы по покупке и продаже иностранной валюты на межбанковском валютном рынке не состоялись, спрос и предложение на рынке уравновесились самостоятельно, а курс гривни в ходе торгов укрепился.

Сегодня, 4 декабря, котировки гривни на межбанковском валютном рынке к закрытию торгов в 16:00 установились на уровне 23,73/23,88 гривни/доллар. По данным НБУ, средневзвешенный курс гривни на межбанке к этому часу составил 23,6484 гривни/доллар.

( подробнее )

Российский рубль обновил локальное дно из-за нефти и ЕЦБ

Доллар в РФ подорожал до 68 рублей, евро - выше 74 рублей.

В России курс доллара превысил 68 рублей. На 19:10 мск американская валюта стоит 68,09 рубля. Она поднималась до отметки 68,18 рубля — максимальное значение с сентября.

Евро при этом преодолел порог в 74 рубля — единая европейская валюта торгуется на уровне 74,23. Соответствующая информация содержится на сайте Московской биржи, сообщает Lenta.ru.

Официальный курс доллара на 4 декабря — 67,77 рубля, евро — 71,74.

Ранее 3 декабря ЕЦБ решил понизить с 9 декабря уже отрицательную ставку по депозитам – с минус 0,2% до минус 0,3% (базовая ставка по кредитам и маржинальным кредитам были сохранены на прежнем уровне). 

Читайте такжеЕвро резко вырос после решения ЕЦБ снизить депозитную ставку

Давление на национальную валюту также оказывает низкая стоимость нефти. Марка Brent на лондонской бирже ICE стоит 43,28 доллара. 1 декабря за бочку североморской нефти давали больше 44 долларов.

( подробнее )

Налоговые страсти под Новый год

Минфин представил на суд общественности долгожданный проект налоговой реформы и госбюджет на 2016 год. Парламентарии называют документы сырыми, а бизнес против нововведений в авральном режиме. Похоже, главная смета страны снова будет приниматься после жарких дискуссий и в самый канун Нового года.

Министерство финансов Украины, с опозданием на каких-то там три месяца, но все-таки обнародовало проект государственного бюджета на 2016 год. Документ стал доступен широкому кругу пользователей сети Интернет в понедельник, 30 ноября, в ночь. Он появился на сайте Минфина без традиционных дополнений и комментариев, поэтому досконально проанализировать качество работы правительственной команды сложно как парламентариям, которым этот законопроект  предстоит одобрить или отклонить, так и всем другим гражданам нашей страны.

Представляя проект закона в ходе заседания правительства, премьер-министр Арсений Яценюк сообщил, что бюджет на следующий год предполагает дефицит на уровне 3,7% ВВП, повышение социальных стандартов на 12% (на ожидаемый уровень годовой инфляции), курс нацвалюты  порядка 24 грн за доллар и объем расходов на оборону в размере 100 млрд грн.

Глава правительства также отметил, что пока Кабмин не утверждает документ, согласившись на предложение президентской фракции в Верховной Раде продолжить его обсуждение до конца недели. Похоже, что сценарий прошлого года, когда парламент утвердил главную смету страны в канун Нового года, повторяется.

Часть страны замерла в ожидании. Бизнесмен гадает о предстоящих нововведениях и не отпускает бухгалтера в долгожданный новогодний отпуск в кругу семьи. Рядовой гражданин – врач, учитель или пенсионер - подсчитывает похудевшие сбережения после 50% инфляции и с опаской ждет информации о прочих новациях правительства в отношении сокращения государственных расходов, на чем так настаивает крупнейший кредитор страны - Международный валютный фонд, и о которых уже предупредила министр финансов Наталия Яресько.

Терпеливо ждут решений Рады внешние кредиторы, включая тот же МВФ, который пока не может назначить дату заседания совета по украинского вопросу, а без этого наша страна не получит очередные транши кредита.

«Мы ждем решений парламента – по бюджету, по налоговым изменениям», - сказал в комментарии УНИАН глава представительства МВФ в Украине Жером Ваше, отмечая, что предварительно фонд одобряет правительственный проект, но до конца года денег точно не будет.

Основная интрига в том, будет ли принят Верховной Радой новый вариант Налогового кодекса, на котором строится новый бюджет. После 9 месяцев обсуждений и шквала критики Минфин обнародовал проект практически в первозданном виде, пропустив мимо ушей замечания и предложения.

Анонсированная налоговая реформа выравнивает ставки по ключевым налогам – на добавленную стоимость, на доходы физических лиц, на прибыль и единый социальный взнос – на уровне 20%, при этом вводит мораторий на изменения налогового законодательства на среднесрочную перспективу.

Также предстоит отмена упрощенной системы налогообложения для юридических лиц, а круг предпринимателей-плательщиков единого налога будет сужен. В качестве бонуса авторы проекта обещают выгоды в виде стабилизации макроэкономической среды и честной конкуренции, упрощения рутинных налоговых процедур, которые станут более прозрачными.

Кабмин уже начал консультации с парламентом, которые продлятся до 4 декабря, но интерес депутатов к обсуждению документа, по словам главы правительства Яценюка, довольно низкий.

Так есть ли перспективы у этих проектов?

Полоса препятствий

До успешного проведения проектов госбюджета и налоговой реформы через парламентское сито их  инициаторам предстоит взять несколько сложных барьеров, включая достижение согласия профильных комитетов Верховной Рады.

Судя по продолжающимся с весны словесным перепалкам между Минфином и депутатами, проекты могут застрять уже на этом - первом этапе. Парламентарии разделились – одни разработали альтернативные проекты налоговой реформы и отчаянно их отстаивают, как глава комитета по налогам Нина Южанина. Другие просто всех критикуют, не предлагая никакой альтернативы, а третьи не проявляют к бюджетному процессу никакого интереса.

Народный депутат и член комитета Верховной Рады по вопросам бюджета, в прошлом министр финансов Виктор Пинзеник отметил, что анализировать, по сути, еще нечего, так как проект госказны неполный.

«Я бюджета еще не видел, только 16 страниц текста. Дополнений еще нет, а по предоставленному тексту не видно, куда направляются деньги и какие источники финансирования. И правительство еще не утвердило его», - сказал он в комментарии УНИАН.

Еще одна проблема, как отметил депутат, - бюджет, согласно действующему законодательству, должен готовиться на действующей налоговой базе, а предложенный Минфином вариант подготовлен на еще не одобренных парламентом предложениях.

«Кто может сказать, в какой версии будет принят закон о налогах? Поэтому о бюджете можно только гадать, а что в конечном итоге будет принято, покажет последний день старого года, последний рабочий день парламента, когда за 10 минут никто ничего не поймет, как было в прошлом году, когда ни одна правка не голосовалась», - добавил он. При этом Пинзеник подчеркнул, что бюджет является индикатором для МВФ и, по его мнению, фонд пока «не дал зеленый сигнал» этим проектам.

Представитель комитета по вопросам налоговой и таможенной политики, народный депутат Татьяна Острикова пришла к выводу, что документ сырой и не станет стимулом для выхода экономики из рецессии.

«Налоговый кодекс, который был опубликован, практически такой же, в котором мы сейчас живем. На примере налога на прибыль мы видим целых две «революционных» новации. Первая – поднятие ставки с 18% до 20%, а вторая, что для добычи газа, кроме ренты, еще будет целевая надбавка в виде налога на прибыль, все остальное – технические правки. Проблемы по второму системообразующему налогу – НДС - кодексом также не решаются», - сказала она, отметив, что кроме текста кодекса депутаты получили от Минфина презентационные материалы, где в разделе НДС обещано упрощение администрирования и прозрачное возмещение, что не отражено в самом документе.

Острикова подчеркнула, что цели, которые декларируются авторами документа, в тексте законопроекта совершенно не достигнуты и большинство изменений – сугубо технические. Не достигнута, по ее мнению, и главная цель – принять простой и понятный кодекс, без противоречивых и двусмысленных норм.

«В пятницу будет заседание Нацсовета реформ у президента, где будет наработан некий компромиссный вариант. Пока по бюджету не о чем даже говорить, потому что нет понимания о доходах, нет приложений. А приложений не будет, пока мы не определимся с доходами», - сказала она.

Депутат не решилась прогнозировать возможное решение четырех сотен своих коллег, но сама не собирается поддерживать предложенные проекты. «Мое мнение, что ничего страшного не будет, если страна войдет в новый год без бюджета, и будет жить по системе «1/12» старого бюджета, как предусмотрено действующим кодексом. Лучше проголосовать какой-то компромиссный вариант в первом чтении, доработать его до 1 июля, проголосовать до 1 июля во втором чтении и в целом, чтобы он вступил в силу с 1 января следующего года», - предложила она, отметив, что такой сценарий тоже обсуждается, но нужен компромисс всех политических сил.

Другой представитель налогового комитета - депутат Оксана Продан отметила, что правительство рассчитывает протолкнуть сырой бюджет, как и в прошлом году, но в этом году парламент такого не допустит.

«Я уверена, что бюджет необходимо принимать на старой налоговой базе. Иначе мы останемся с 1/12 бюджета 2015 года. Ведь кроме того, что закон запрещает вносить изменения после 1 июля перед отчетным годом, на сегодня нет согласованной позиции между правительством и парламентом», - сказала она.

Продан подчеркнула, что правительственный законопроект, вопреки презентациям и уверениям премьера, значительно усиливает фискальное давление во всех сферах и практически по всем налогам, но и «депутатский» законопроект также негативно скажется на работе малого бизнеса, что уже сейчас вызывает возмущение предпринимателей.

Старые грабли

Эксперты аналитической группы Case Ukraine в своем исследовании скрупулезно изучили сотни страниц проектов и пришли к выводу, что бюджет на 2016 год обещает стать «чемпионом по социальности», поскольку соцстандарты и гарантии в среднем за год вырастут на 14%, а на социальные выплаты населению, жилищные субсидии и заработную плату работникам бюджетного сектора уйдет примерно 2/3 ресурса.

Дотационность Пенсионного фонда, по оценкам Case Ukraine, вырастет с 30% до 50%, а трансферт Пенсионному фонду удвоится. Обслуживание госдолга остается на уровне 2015 года - около 99 млрд грн, или 15% расходов госбюджета. И значительный ресурс продолжит поглощать война, поскольку расходы на оборону и безопасность останутся на уровне текущего года, или около 100 млрд грн, также занимая почти 15% ресурса госбюджета.

Что касается доходной части, то, по оценкам Case Ukraine, проект предусматривает ряд реальных компенсаторов снижения доходов. К примеру, снижение трансфертов от НБУ компенсируется снижением обязательств правительства по ОВГЗ, выкупленных Нацбанком, в результате их реструктуризации.

Снижение доходов от ввозной пошлины в 2 раза, или до 19 млрд грн, соответствует объему расходов на подготовку кадров вузами III-IV аккредитации. При этом единый налог станет источником наполнения госбюджета, доходы от акцизного налога вырастут в 1,4 раза, в несколько раз повысятся  ставки сборов на сигареты и алкоголь, и еще 10 млрд грн бюджет намерен получить от увеличения НДС на лекарства. Также, как отметили эксперты Case Ukraine, в очередной раз под давлением бюджетных ограничений государство пытается усилить свою роль как собственника, планируя рост доходов от госпредприятий в 2,5 раза - до 11,1 млрд грн.

Ключевое замечание бизнеса к проектам Минфина в том, что такие стратегически важные и долгожданные документы появляются в канун Нового года, когда компании уже завершили планирование своих бюджетов на следующий год. «Ситуация для бизнеса становится непредсказуемой и вносит неопределенность в процесс планирования, что, конечно, влечет за собой бизнес-риски», - пояснила УНИАН исполнительный директор Европейской бизнес ассоциации Анна Деревянко.

По ее словам, бизнесмены ждут от налоговой реформы и бюджета сбалансированности и рациональности, очевидных качественных и прогрессивных изменений. «Для обеспечения той самой стабильности условий ведения бизнеса и предсказуемости, о которых сейчас и речи нет, было бы логично ввести изменения не с 2016, а с 2017 года, дать правительству время на доработки, а бизнесу и обществу – на адаптацию», - предложила она.

Деревянко также отметила, что в предложенном проекте бюджета расходная часть существенно не снижена по причине неготовности министерств и ведомств идти на сокращение расходов, поэтому общество пока не увидит качественных изменений. По ее мнению, прежде всего в рамках налоговой реформы нужно сконцентрироваться на улучшении администрирования налогов и государственного управления. К примеру, направить расходы бюджета на автоматизацию и усовершенствование работы налоговой вместо содержания неэффективных чиновников и финансирования никому не нужных программ.

Что касается изменения ставок налогов, то, как полагает Деревянко, это нужно делать только плавно и поэтапно. «Если ставки будут быстро и серьезно снижены при сохранении уровня обязательных затрат бюджета, то риски роста дефицита молниеносно взлетают и влекут за собой пересмотр программы поддержки МВФ. Ставки должны быть снижены до того уровня, который позволит простимулировать бизнес-активность и вывести часть экономики из тени», - добавила она.

Солидарны с представителями бизнеса и международные аудиторы. Директор налогово-юридического департамента компании «Делойт» Александр Черинько подчеркивает, что утверждение налоговых новаций менее чем за месяц до начала отчетного периода прямо противоречит законодательству и общепринятой мировой практике, он предлагает после доработки принять документы с датой вступления в силу с 1 января 2017 года. По его оценкам, нововведения по единому налогу могут привести к оттоку высококвалифицированных специалистов за рубеж, к примеру, в среде IT–компаний, а обязательное внедрение РРО будет болезненным для малого бизнеса. Также проект не учитывает идеи о прозрачности процедуры возмещения НДС, а предложенная система обжалования налоговых проверок требует существенной доработки.

В то же время, Черинько отметил ряд положительных моментов, среди которых - отмена авансовых платежей и устранение технических недочетов по налогу на прибыль, сближение с международными нормами в сфере трансфертного ценообразования и предложения о введении моратория на изменения налогового законодательства.

«Изменения в документе нельзя назвать кардинальной реформой, но проект устраняет ряд  моментов, давно обсуждаемых в экспертных кругах и создававших проблемы для бизнеса. Одним из наиболее важных является 2-летний мораторий на дальнейшие изменения налогового законодательства. 2-летняя перспектива стабильности, хоть и не является для инвесторов определяющей, но первые шаги к стабилизации налогового законодательства могут быть уже сделаны», - подчеркнул он.

Положительные эмоции вызвали проекты Минфина и у банкиров. К примеру, глава совета Независимой ассоциации банков Украины Роман Шпек считает, что решение правительства снизить дефицит госбюджета до 3,7% ВВП, вопреки сокращению поступлений в казну, является хорошим сигналом о сохранении устойчивости государственных финансов.

«Дискуссия по налоговым изменениям и государственным расходам должна строиться именно вокруг баланса. Нужно навсегда избавиться решений вроде «если денег не хватает – напечатаем». Последние несколько лет в очередной раз подтвердили, что этот способ мышления несет огромные макроэкономические потери для Украины. Каждое решение по расходной части должно сопровождаться соответствующим решением по доходной части и наоборот», - пояснил он.

В качестве иллюстрации банкир привел пример сокращения ставки Единого соцвзноса... ( подробнее )

Сегодня истекает срок действия валютных ограничений – рынок ждет решения НБУ

Сегодня истекает срок административных ограничений Национального банка Украины, установленных для стабилизации национальной валюты в феврале этого года и впоследствии продленных до 4 декабря включительно.

Как сообщили УНИАН в пресс-службе регулятора, сегодня будет обнародовано окончательное решение в отношении пакета мер в рамках постановления НБУ №581 «Об урегулировании ситуации на денежно-кредитном и валютном рынках Украины», которое принято правлением НБУ на этой неделе.

Постановлением, в частности, установлена обязательная продажа 75% валютной выручки экспортерами и 90-дневный контроль расчетов по внешнеэкономическим контрактам.

Документ запрещает досрочное погашение кредитов резидентами нерезидентам, возврат инвестиций и перечисление дивидендов иностранным инвесторам.

Также постановление предусматривает согласование с НБУ заявок на покупку валюты свыше эквивалента 50 тыс. долларов США.

Покупка валюты банками по собственным операциям ограничена 0,1% регулятивного капитала в день, покупка наличной валюты физлицами – эквивалентом 3 тыс. грн в день.

Переводы валюты со счетов ограничены эквивалентом 15 тыс. грн без подтверждающих документов и 150 тыс. грн при наличии подтверждающих документов.

Выдача наличной гривни через кассы и банкоматы возможна до 300 тыс. грн в сутки, наличной валюты - до эквивалента 20 тыс. грн в сутки.

Читайте такжеКурс гривни от Минфина на следующий год: 24,1-24,4 за доллар

Как сообщал УНИАН, украинская гривня в феврале этого года обесценилась к доллару США по официальному курсу до нового исторического минимума на уровне 30,01 грн/долл.

После введения НБУ ряда ограничений на валютном рынке и получения первого транша от Международного валютного фонда в рамках новой программы гривня укрепилась до 21-23 грн/долл. и удерживалась в этом коридоре более полугода.

В последний месяц диапазон колебаний курсов на межбанковском валютном рынке сдвинулся в сторону удешевления гривни, что, по мнению НБУ, связано с проведением в Украине местных выборов.

25 ноября НБУ сообщил, что аукционы по покупке и продаже иностранной валюты на межбанковском валютном рынке, объявленные регулятором 25 ноября, не состоялись, а спрос и предложение уравновесились самостоятельно без помощи регулятора. По информации НБУ, в ходе торгов курс гривни укрепился.

Вчера, 3 декабря, на межбанковском валютном рынке к закрытию торгов котировки гривни к доллару США установились на уровне 23,05/23,20 грн/долл. По данным НБУ, средневзвешенный курс гривни на межбанке к этому часу установился на уровне 23,0888 грн/долл.

( подробнее )

Нацбанк значительно укрепил официальную гривню

Официальный курс НБУ на 4 декабря: 100 USD – 2308.8807 грн; 100 EUR – 2463.8066 грн; 10 RUR – 3.4070 грн.

Согласно информации официального сайта Национального банка Украины, Нацбанк на 4 декабря установил следующий официальный курс гривни к мировым валютам:

100 USD США – 2308.8807 (3 декабря – 2364.7700)

100 EUR – 2463.8066 (3 декабря – 2509.4939)

10 RUR – 3.4070 (3 декабря – 3.5432)

Как сообщал УНИАН, в четверг, 3 декабря, котировки гривни к доллару США на межбанковском валютном рынке к закрытию торгов установились на уровне 23,05/23,20 грн/долл.

Котировки гривни по отношению к евро находятся на уровне 24,9190/25,0790 грн/евро, по отношению к российскому рублю – на уровне 0,3380/0,3410 грн/рубль.

Читайте такжеКурс гривни от Минфина на следующий год: 24,1-24,4 за доллар

По данным Национального банка, средневзвешенный курс гривни на межбанке к 17:00 установился на уровне 23,0888 грн/долл., к этому часу было заключено 628 сделок на сумму 427,22 млн долл.

( подробнее )

Moody’s сохранило рейтинг России по гособлигациям на мусорном уровне, изменив прогноз

Международное агентство Moody’s изменило прогноз по гособлигациям России с «негативного» на «стабильный», оставив рейтинг на спекулятивном уровне «Ва1». 

Об этом говорится в сообщении агентства, пишет Лента.ру.

Агентство обосновало свое решение стабилизацией внешних финансов России в результате «макроэкономической корректировки, которая помогла смягчить падение нефтяных цен». Кроме того, на изменение прогноза повлияло снижение вероятности того, что в ближайшие 12-18 месяцев российская экономика столкнется с новыми международными санкциями.

Читайте такжеВ России придумали, как "наказать" Fitch, Moody's и S&P за мусорный рейтинг

Аналитики агентства отметили фискальную политику правительства России в условиях низких цен на нефть, но указали на слабый потенциал экономического роста страны. «Чрезмерная нефтяная и газовой зависимость делает экономику уязвимой к потрясениям в этом секторе», — говорится в сообщении. Потенциальные темпы роста ВВП агентство оценило в 1-5 процентов.

Читайте такжеS&P подтвердило "мусорный" рейтинг России

Ранее УНИАН сообщал, что рейтинговое агентство Moody's прогнозирует спад ВВП России в 2015 году на 4%, в 2016 году - на 1%. По оценкам агентства, рецессия продолжится на фоне медленного восстановления цен на нефть.

( подробнее )

ЕЦБ продолжит скупать облигации еврозоны до весны 2017 года

Европейский Центробанк продлит так называемую программу «количественного смягчения» как минимум до марта 2017 года, а если понадобится, и далее. 

Об этом в ходе пресс-конференции 3 декабря заявил глава ЕЦБ Марио Драги, сообщается на сайте организации.

Драги добавил, что теперь ЕЦБ в рамках программы согласился приобретать кроме гособлигаций, также муниципальные и региональные бонды, номинированные в евро. Объем выкупа ценных бумаг останется прежним – на сумму €60 млрд в месяц, пишет Slon.ru.

Ранее предполагалось, что европейский финансовый регулятор перестанет выкупать государственные и корпоративные облигации стран-членов еврозоны в сентябре 2016 года. Запущена программа ЕЦБ была в марте 2015 года с целью разгона инфляции до 2% в среднесрочной перспективе.

Читайте такжеЕвро резко вырос после решения ЕЦБ снизить депозитную ставку

Ранее 3 декабря ЕЦБ решил понизить с 9 декабря уже отрицательную ставку по депозитам – с минус 0,2% до минус 0,3% (базовая ставка по кредитам и маржинальным кредитам были сохранены на прежнем уровне). 

( подробнее )

Нардеп рассказал, как новый Налоговый кодекс повлияет на малый бизнес

Согласно положениям нового Налогового кодекса, олигархи и крупный бизнес не смогут уклоняться от уплаты отдельных налогов, увеличивая поступления в бюджет, зато налоговая нагрузка на малый бизнес уменьшится.

Об этом заявил народный депутат фракции "Народный фронт" Геннадий Кривошея во вторник в эфире "5 канала".

"Это основная позиция, которую сейчас отстаивает правительство", - подчеркнул он.

Геннадий Кривошея отметил, что вопрос баланса налогообложение крупного и малого бизнеса тесно связаны с теми бюджетами, которые будут приняты на местах.

"Это касается и местного самоуправления, и в перспективе – бюджетной децентрализации", - сказал представитель "Народного фронта".

По его словам, депутаты, прорабатывая проекты нового Налогового кодекса и Государственного бюджета на 2016 год, должны быть особенно внимательными, поскольку эти документы тесно связаны друг с другом.

"Чтобы не получилось так, что мы захотим сократить какую-то налоговую нагрузку, а потом не будем понимать, за счет чего можно профинансировать армию или другие статьи расходов", - резюмировал Кривошея.

( подробнее )

Нацбанк сегодня купил на валютном аукционе $9 миллионов

Средневзвешенный курс по итогам аукциона составил 23,4722 гривни/доллар.

Национальный банк Украины сегодня, 2 декабря, провел аукцион по покупке валюты на межбанковском валютном рынке, в ходе которого купил у банков 9 миллионов долларов США.

Как сообщается на сайте НБУ, средневзвешенный курс по итогам аукциона составил 23,4722 гривни/доллар, а общий объем принятых на аукцион заявок – 26,30 миллиона долларов.

Читайте такжеСпасти гривню: НБУ сегодня продал банкам почти $17 миллионов

Как сообщал УНИАН, Национальный банк начал регулярные аукционы по покупке валюты на межбанке для накопления международных резервов 17 сентября. В сентябре регулятор купил на аукционах 152,249 миллиона долларов, в октябре купил 300,5 миллиона долларов, продал - 46,5 миллиона долларов.

В конце октября котировки на межбанке сдвинулись в сторону ослабления гривни – до 23-24 гривни/доллар, в связи с чем с 30 октября НБУ периодически начал продавать валюту на аукционах, потратив на эти цели около 150 миллионов долларов за три недели.

Читайте такжеВ Нацбанке на этой неделе обсудят целесообразность отмены валютных ограничений

25 ноября НБУ заявил о достижении равновесия на валютном рынке, поскольку анонсированные аукционы по покупке и продаже иностранной валюты на межбанке не состоялись, спрос и предложение на рынке уравновесились самостоятельно, а курс гривни в ходе торгов укрепился.

( подробнее )